根據《自治區民政廳??自治區財政廳??自治區醫療保障局關于印發<寧夏回族自治區向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目實施方案>的通知》(寧民發〔2026〕8號)要求,為推動養老服務消費補貼惠民政策落實落地,擬面向社會公開征集老年人能力評估機構、養老機構及社區居家養老服務機構開展相關服務。具體公告如下:
一、補貼內容
(一)補貼對象
經統一評估為中度及以上失能等級,且在青銅峽市內購買居家、社區、機構養老服務的60周歲及以上老年人。正在享受特困人員供養救助待遇、經濟困難失能老年人集中照護服務補助、國家居家和社區基本養老服務提升行動項目服務的老年人不納入本次補貼對象范圍。
(二)補貼形式
補貼資金以電子消費券形式通過全國統一的“民政通”信息系統(含小程序、APP等)按自然月發放。電子消費券有效期為1個月,當月獲得,當月使用,次月失效。補貼自2026年1月開始,2026年12月終止。
(三)補貼項目
補貼項目包括居家、社區、機構養老服務。社區、居家養老服務主要包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫,以及康復護理等服務;機構養老服務包括長期服務(入住機構時間在30天以上)和短期服務(入住機構時間在30天以內)等。其中,居家、社區養老服務補貼項目見“民政通”內項目清單(根據國家、自治區整體部署適時調整)。
(四)補貼標準
1.機構養老服務,抵扣比例為40%,每人每月抵扣額度不超過800元。
2.居家、社區養老服務,抵扣比例為50%,每人每月抵扣額度不超過800元。
3.老年人能力評估服務,首次老年人評估等級為中度及以上失能的,其評估費用可通過能力評估電子消費券予以全額抵扣,每人一次性抵扣額度為100元;老年人評估結果為中度以下失能的,其評估費用由評估對象承擔。
上述抵扣比例和額度將在電子消費券中載明,并根據國家、自治區整體部署適時調整。
二、征集范圍與對象
(一)養老機構。依法辦理登記并在民政部門備案,具有為中度及以上失能老年人提供長期托養、短期托養等服務的能力,床位規模、設施設備、人員配置、服務質量等符合相關標準和要求,且有意愿、有能力接收使用養老服務消費補貼的老年人入住或享受服務的養老機構,嚴格執行法律法規及《養老機構服務安全基本規范》(GB38600-2019)等強制性標準要求。
(二)社區養老服務機構。依法登記注冊或備案,經營范圍或業務范圍應包括養老服務,具有為中度及以上失能老年人提供《居家社區養老服務補貼項目清單》(附件1)中服務項目的能力。依托社區或居家場所,為老年人提供生活照料、康復護理、助餐助浴等上門或日間照料服務,服務規范、信譽良好,且有意愿、有能力承接使用養老服務消費補貼的老年人服務需求的機構或組織。
(三)老年人能力評估機構。依法登記注冊,符合《老年人能力評估規范(GB/T42195-2022)》關于評估主體的有關要求,評估機構內至少配置5名專職或兼職評估人員,具有全日制高中或中專以上學歷,有5年以上從事醫療護理、健康管理、養老服務、老年社會工作等實務經歷并具有相關專業背景,理解評估指標內容,掌握評估要求。評估機構不能參與提供消費補貼的養老服務項目,且與參與服務的機構無控股、控制等實質性利害關系。
三、申請條件
(一)遵守國家、自治區有關法律法規、規章制度。
(二)業務范圍或經營范圍包含相關養老服務或評估內容。
(三)各類型機構應當配備與服務項目和管理運營相適應的工作人員,分別滿足相應的專業人員資質、設施設備配置、服務標準規范等條件,并依法與其簽訂聘用合同或勞動合同,明確工作人員的崗位職責和工作流程,定期開展職業道德教育和業務培訓。
(四)有固定的經營管理場所且經營場所能滿足服務項目開展需要,制定規范的服務收費標準,做到誠信守法經營,不侵犯老年人合法權益,床位費、護理費、服務費等各項費用應明碼標價,不得先漲價后補貼、變相漲價等,不得虛假交易,不得發布虛假性、誤導性信息,不得做出有違消費者意愿的行為,一經發現,立即取消電子消費券適用機構資格。
(五)服務前與服務對象簽訂服務協議,明確服務標準、流程、價格、權利及義務、風險處置、責任劃分等內容。
(六)項目實施期間所提供服務的價格不高于參與項目前6個月實際價格,老年人能夠同時享受本機構優惠活動。
(七)近兩年內(成立未滿兩年的自成立之日起)運營狀況良好,無重大安全責任事故、無嚴重違法違規記錄及不良信用記錄。
(八)具備使用“民政通”等養老服務消費補貼項目相關信息系統的能力,承諾按照補貼政策要求,嚴格保護老年人個人信息安全,及時完成服務信息上傳、消費券核銷、支付結算等工作。
(九)參與機構應全過程接受監管、檢查和審計,自覺遵守養老服務消費補貼項目相關政策規定,對補貼資金安全負直接責任,若存在違法違規行為的,依法依規處理。
四、申請資料
(一)青銅峽市民政局向中度及以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目服務機構申請表(附件2)。
(二)養老機構/社區養老服務機構/老年人能力評估機構基本情況簡介(包括成立時間、注冊資本、場地規模、服務范圍、人員配置、過往業績、榮譽資質等)、服務團隊人員花名冊、專業服務人員的職業資格證書和勞動合同復印件。
(三)參加電子消費券核銷的服務項目信息備案表(附件3)。
(四)在有效期內的營業執照、民辦非企業單位法人登記證書、法定代表人身份證(正反面)、銀行開戶許可證復印件、查詢“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)下載的《法人和非法人組織公共信用信息報告》(均加蓋公章)。
(五)經營場所房產證或房屋租賃合同復印件(查原件留復印件)。
(六)提供所申報服務項目前6個月有效服務合同或相關發票復印件。
(七)消費補貼項目誠信承諾書(附件4)。
五、申請時間及流程
(一)申報時間:即日起至2026年2月2日,逾期送達的,后續將采取分批次不定期方式進行審核。
(二)報名方式:申報機構向青銅峽市民政局老齡工作與養老服務室提交并送達申報材料,紙質版裝訂成冊,同時提供U盤存儲的電子版材料。
報名地址:青銅峽市民政局2樓222室
聯系電話:0953-3051359、13639530995
附件:1.居家社區養老服務補貼項目清單
2.青銅峽市民政局向中度及以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目參與機構申請表
??????3.參加電子消費券核銷的服務項目信息備案表
??????4.消費補貼項目誠信承諾書



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