為有效預防和減少農機事故發生，保障農民群眾生命財產安全，提升農機公共服務能力和農機安全監管水平，根據《自治區農業農村廳關于〈印發2026年自治區農業機械化提升工程項目總體實施方案〉的通知》和《自治區農機監理總站〈印發2026年自治區農機安全免費服務項目實施方案〉的通知》（寧農機監發〔2026〕1號）要求，現結合青銅峽市實際，制定本實施方案。

一、工作任務

2026年全市計劃完成拖拉機和聯合收割機免費注冊上牌120臺、安全技術檢驗2000臺次、審驗駕駛證（含換證）400人次，培訓駕駛操作人員500人次。

二、實施內容

（一）農機牌證照規范化管理。依法依規開展拖拉機和聯合收割機注冊上牌、安全技術檢驗、駕駛操作人員培訓考試、駕駛證審驗等免費服務及牌證訂制工作。嚴格落實“先上牌證，后辦購機補貼”“先注銷報廢農機，后申領報廢補貼”的工作流程，確保牌證管理與補貼發放無縫銜接。對只有運輸功能、無農田作業功能和“三無”拖拉機，不予進行注冊登記；對燈光不全，未粘貼反光標識的拖拉機運輸機組不予通過檢驗。

（二）農機安全隱患排查與服務。深入推進農機安全生產治本攻堅三年行動，聚焦“春耕”“三夏”“三秋”關鍵農時，組織開展農機安全隱患排查整治，從嚴管控重大事故隱患。深入作業現場，采取提醒勸阻，宣傳教育等方式，防止無關人員進入作業區域引發事故。加大與公安交管等部門聯合執法力度，嚴格查處無證駕駛，無牌行駛，違法載人等違法違規行為。組織開展“送檢下鄉，送技術上門”服務，指導農機手提前完成機具檢修調試。

（三）農機安全隊伍能力提升。組織參加全區農機安全監理人員崗位培訓考試，進一步規范農機安全監理證件制作、核發和管理流程，提升隊伍專業素養。

（四）農機安全監理信息化建設。開展在冊拖拉機、聯合收割機及農機駕駛人員數據清洗，確保數據信息完整準確。

（五）農機安全監理裝備示范應用。開展農機安全監理裝備示范應用暨安全技術檢驗能力試點工作。

（六）農機安全基礎能力建設。開展農機“安全生產月”、宣傳“五進”、警示教育及技能競賽等活動，多渠道向農民群眾推送安全知識；組織召開農機駕駛操作人員（含非牌證管理農機的操作人員）培訓，提升農機駕駛操作人員安全生產意識；推進農機報廢更新補貼政策宣傳、報廢農機信息核驗及安全監督銷毀等，提升農機本質安全水平。

三、資金安排及使用

2026年自治區下達我市農機安全免費服務專項資金13萬元，資金使用主要涵蓋農機牌證管理、安全監管服務、隊伍能力建設、農機監理裝備和信息化建設、安全基礎能力建設等相關支出。

四、職責分工

2026年農機安全免費服務項目工作由青銅峽市農業技術和農機化推廣服務中心、農業綜合執法大隊共同組織實施。

（一）拖拉機和聯合收割機注冊上牌、檢審驗，農業機械駕駛人員審驗（含換證），農業機械駕駛操作人員（含非牌證管理農業機械的操作人員）培訓考證，農機監理裝備建設和信息化建設，農機報廢更新補貼政策宣傳，農機技能競賽等工作，由青銅峽市農業技術和農機化推廣服務中心主要負責。

（二）農機安全生產相關法律法規和標準（規范、規程）宣傳，農機安全生產檢查及專項整治，農機事故應急救援演練與事故處理，農機合作服務組織（農機作業公司）和農機維修企業的農機安全生產監管等工作，由青銅峽市農業綜合執法大隊負責。

（三）農機安全監管網格化（聯組）管理、考核，由市農業技術和農機化推廣服務中心、市農業綜合執法大隊共同負責。

五、進度安排

2026年1月底前：形成項目實施方案，辦理拖拉機和聯合收割機注冊上牌、審驗駕駛員（換證）以及農業機械駕駛操作人員考試辦證等業務，開展農機安全宣傳檢查和培訓學習。

2026年2—11月：辦理拖拉機和聯合收割機注冊上牌、審驗駕駛員（換證）以及農業機械駕駛操作人員培訓考試辦證等業務；集中組織農機安全技術檢驗，農機報廢更新補貼政策、農機安全生產的宣傳，農機操作人員培訓等工作。

2026年12月：辦理拖拉機和聯合收割機注冊上牌、檢審驗，審驗駕駛員（換證）以及安全聯組（網格員）考核，總結項目實施情況，形成工作總結、自評報告，上報相關資料。

六、工作措施

為切實做好2026年農機免費服務項目，成立由主管領導任組長，市農業技術和農機化推廣服務中心、農業綜合執法大隊主要負責人為成員的農機免費服務工作組織機構，統籌協調農機免費服務工作，確保各項任務順利完成。成立由農業技術和農機化推廣服務中心、農業綜合執法大隊相關工作人員組成的項目實施小組（實施小組見附表），采取“業務關口前移、服務重心下沉”模式，負責項目任務落實，推動送安全服務下鄉，提升便民化服務水平。按照相關法律的規定，嚴格行政審批，簡化辦事程序，規范行政行為。立足服務，加強依法行政，對不參加入戶建檔、考核發證、培訓、年度檢審驗等工作的農機駕駛操作人員，要依照相關規定進行處罰，切實提高農機安全監督管理水平。

附件：1.項目實施組織機構成員

??????2.項目績效考核方案

??????3.項目備案表

青銅峽市農業農村局?????????

2026年1月30日???????????