按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2024年國家糧改飼寧夏項目區(qū)實施方案》要求，為組織實施好青銅峽市糧改飼項目，加快推進種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)，結(jié)合我市草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，推廣優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)加工，調(diào)動市場主體收貯、使用糧飼兼用玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料積極性，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快種養(yǎng)加一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，推動畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

二、目標(biāo)任務(wù)

2024年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達青銅峽市糧改飼項目補助資金869萬元，計劃收貯優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯7.9萬畝，收貯優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯28萬噸。通過項目實施，全面提升種、收、貯、用綜合能力和社會化服務(wù)水平，推動飼草料品種專用化、生產(chǎn)規(guī)模化、銷售商品化，全面提升種植收益、草食家畜生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖效益。

三、實施范圍

（一）實施時間

2024年1月-12月。

（二）實施條件

1.項目實施的單位必須是規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖合作社、專業(yè)青貯收貯合作社以及飼草配送中心，具備較大規(guī)模青貯飼草料收貯制作能力，具有獨立法人資格、規(guī)范的章程、完善的管理制度和獨立的銀行賬戶。三年內(nèi)沒有違規(guī)、違法記錄，經(jīng)營狀態(tài)良好。實施財政支農(nóng)項目，沒有被查處或處罰記錄。

2.家畜存欄量要達到一定規(guī)模（存欄肉牛100頭以上、存欄奶牛200頭以上、存欄肉羊300只以上），存欄量以項目驗收時實際存欄草食家畜數(shù)量為準(zhǔn)。

3.收貯、加工和使用全株玉米青貯等記錄齊全。通過流轉(zhuǎn)（租賃）土地種植或與農(nóng)民協(xié)議收購的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），收貯、加工和使用全株玉米青貯財務(wù)臺賬詳細(xì)準(zhǔn)確，收購協(xié)議齊全。

4.必須具有標(biāo)準(zhǔn)化青貯窖或堆貯場地、飼草收獲和加工機械設(shè)備，或租賃大型機械設(shè)備代加工青貯的協(xié)議和憑據(jù)。

5.青貯飼料品質(zhì)優(yōu)良，優(yōu)質(zhì)率必須達到95%以上。制作驗收過程中發(fā)現(xiàn)黃貯不予補貼。

（三）實施地點

在青銅峽鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、邵崗鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、葉盛鎮(zhèn)、陳袁灘鎮(zhèn)、樹新林場、良繁場等八鎮(zhèn)兩場實施。

四、實施內(nèi)容

生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯飼料，收貯品種以青貯玉米為主，兼顧苜蓿、飼用高粱、飼用小黑麥、飼用燕麥等其他優(yōu)質(zhì)飼草。

五、補助環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補助環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)

青銅峽市2024年糧改飼項目補助資金共869萬元，主要用于對草食家畜養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖合作社、專業(yè)青貯收貯合作社以及飼草配送中心，加工的優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯等進行補助，補助標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸不超過50元，實際補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全市全株玉米青貯等飼料制作總量確定，每個草食家畜養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖合作社、專業(yè)青貯收貯合作社以及飼草配送中心最高補助金額不超過50萬元。

（二）補助方式

糧改飼補助資金按照“先干后補，以獎代補”的方式，遵循“受益對象明確，貯存地點清楚，收貯數(shù)量準(zhǔn)確，款物臺賬清晰”的原則，篩選確定符合要求的草食家畜養(yǎng)殖場（合作社、家庭牧場）實施。糧改飼工作實施單位完成青貯飼料制作并通過驗收，經(jīng)公示無異議后，報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，補助資金一次性撥付給草食家畜養(yǎng)殖場（合作社、家庭牧場）。

（三）其他要求

1.按照《關(guān)于建立規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)面清單工作機制的通知》要求，將糞污資源化利用、養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)工作負(fù)面清單作為規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖項目實施單位必備的條件要求。凡是負(fù)面清單積分累計達到2分以上的養(yǎng)殖場（戶）不予實施該項目。

2.未按照要求建設(shè)糞污處理設(shè)施、設(shè)備以及第三方拉運處理的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖合作社，制作青貯飼料的不予補貼，規(guī)模養(yǎng)殖場沒有存欄草食家畜并制作的青貯飼料的不予補貼。

3.未按照要求建立安全生產(chǎn)制度及應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊伍，開展安全培訓(xùn)，發(fā)生基礎(chǔ)設(shè)施安全、動物防疫安全、獸藥使用安全、糞污處理安全、用火用電安全等事故的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖合作社，制作的青貯飼料的不予補貼。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了確保糧改飼工作的順利完成，成立青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定實施方案，指導(dǎo)監(jiān)督糧改飼工作的實施。

糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組??長：馬金榮?? 青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

成??員：盛維華?? 青銅峽市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

????????李廣軍?? 青銅峽市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任

????????袁??濤?? 青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)辦主任

為了確保糧改飼工作的實施進度和實施質(zhì)量，成立由青銅峽市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心人員組成的青銅峽市糧改飼工作實施小組，負(fù)責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，資料的整理工作，確保項目的建設(shè)質(zhì)量和任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

糧改飼工作實施小組如下：

組 長：盛維華

成 員：李廣軍、李晉、王茹、張金銀、王麗琳、吳鳳玲、楊治明、魏夢凡、徐海珍、王玉霞、劉新鵬、葉宇恒、李衛(wèi)東、田帥、丁國斌、馬建偉、馬興保、葉豐、余存斌、楊潤、時文濤、張學(xué)貌、郭偉軍、張華、馬金虎。

（二）強化工作督導(dǎo)。

青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)小組對2024年糧改飼工作進行監(jiān)督檢查，要求項目實施主體與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂項目實施承諾書，保證項目落實完整到位。對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時解決，促進各項措施落實到位，嚴(yán)格把控項目建設(shè)質(zhì)量。

（三）開展宣傳動員

采取多種形式，通過會議、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場宣傳等手段做好糧改飼實施規(guī)范和補助政策等方面宣傳發(fā)動工作，使草食家畜養(yǎng)殖場（合作社、家庭牧場）充分了解糧改飼工作內(nèi)容及要求，調(diào)動草食家畜養(yǎng)殖場（合作社、家庭牧場）的積極性，營造糧改飼工作的良好氛圍。

（四）加強技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)

為了確保糧改飼工作的順利完成，青銅峽市糧改飼工作實施小組，深入實施單位，重點開展技術(shù)培訓(xùn)以及糧飼兼用玉米種植、收獲、加工調(diào)制和飼喂技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實做到技術(shù)人員到位、技術(shù)過硬、工作負(fù)責(zé)、確保青貯制作質(zhì)量。

（五）嚴(yán)格資金管理

按照糧改飼工作績效考核評價指標(biāo)體系要求，對實施單位進行延伸績效考核，加強項目管理考核，糧改飼資金管理堅持“公開、公正、透明”的原則，在糧改飼工作實施過程中嚴(yán)格按照實施方案執(zhí)行。實施單位按照要求整理上報項目實施資料。項目驗收合格公示后，兌付項目資金。做到專款專用，確保糧改飼工作資金使用效益。

七、檢查驗收

（一）核查時間及方法

2024年8月底組織相關(guān)技術(shù)人員到全市糧改飼工作實施單位（養(yǎng)殖場、合作社、家庭牧場）丈量青貯池、平臺的容積、面積，統(tǒng)計核實2024年制作的青貯飼料的剩余量，為項目驗收打好基礎(chǔ)。

（二）驗收時間

2024年10月30日前，完成2024年糧改飼項目驗收工作。

（三）驗收程序

1.由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收，驗收人員為局辦公室、產(chǎn)業(yè)辦、畜牧水產(chǎn)中心相關(guān)人員。

2.將驗收結(jié)果公示一周。

3.公示無異議的確認(rèn)驗收結(jié)果，報送自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局、畜牧工作站，準(zhǔn)予辦理資金撥付手續(xù)，將補助資金一次性撥付給項目實施單位。

（四）驗收細(xì)則

驗收采取查閱數(shù)據(jù)資料、臺賬和實地查看、丈量測算的方式進行，主要驗收內(nèi)容：各項目實施單位青貯制作工作總結(jié)；項目實施單位草食家畜存欄量；項目實施單位全株玉米青貯等收貯記錄；根據(jù)青貯窖（池）或堆貯容積，測算全株玉米青貯等的實際收貯量，檢查糧飼兼用玉米收購協(xié)議和付款憑證、臺賬。

附件：1.2024年青銅峽市糧改飼項目工作績效考核辦法

??????2.2024年青銅峽市糧改飼項目延伸績效考核指標(biāo)體系

??????3.糧改飼項目績效目標(biāo)表

??????4.2024年中央（自治區(qū)）財政支農(nóng)項目備案表

青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年7月25日??