根據《自治區農業農村廳?財政廳 商務廳關于印發〈寧夏回族自治區老舊農業機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》（寧農（機）發〔2024〕8號）、自治區發展改革委 財政廳關于印發《寧夏回族自治區關于貫徹落實〈加大力度支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施〉實施方案》的通知（寧發改規發〔2024〕5號）和《關于印發〈2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用補貼實施意見〉〈2024年寧夏農機購置與應用補貼項目實施方案〉的通知》要求，為扎實推進我市老舊農業機械報廢更新進度，加快農業機械結構調整，現結合我市實際，制定該實施方案。

一、實施范圍和補貼對象

農機報廢更新補貼政策在全市范圍內實施。補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織。農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。

二、補貼資金及任務

自治區農業農村廳、發展改革委、財政廳下達我市老舊農業機械報廢更新補貼專項資金52萬元。其中，中央資金21萬元（農機購置與應用補貼資金），國債資金31萬元。報廢更新補貼各類老舊農業機械不少于36臺套。

三、補貼機具種類

中央和自治區財政資金補貼報廢農機種類為《農業機械安全監督管理條例》規定的可能危及人身財產安全的農業機械及其他重點機具，包括拖拉機、聯合收割機、機動脫粒機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、穴播機、單粒（精密）播種機、根（塊）莖種子播種機、割草（壓扁）機、摟草機、青（黃）飼料收獲機、飼料（草）粉碎機、鍘草機、飼料混合機、全混日糧制備機、擠奶機、農用北斗輔助駕駛系統等9個類別17個品目。

四、報廢條件

申請補貼的報廢農機的發動機等主要部件應齊全，來源清楚合法，機主（指合法擁有機具的從事農業生產的農民或農業生產經營組織，以下統稱“機主”）應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農業機械需提供農機安全監理機構核發的牌證。無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。改裝、拼裝、嚴重殘缺或來歷不明的農機具不予受理。

除滿足上述條件外，申請補貼的報廢農機還應符合下列條件之一：一是達到或超過報廢年限，小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶式拖拉機及自走式聯合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯合收割機報廢年限為10年、水稻插秧機及機動噴霧（粉）機報廢年限為10年（按機具銘牌標明的生產日期計算）、機動脫粒機報廢年限為8年、配套電動機功率小于等于18千瓦的飼料粉碎機報廢年限為10年、配套電動機功率大于18千瓦的飼料粉碎機報廢年限為12年、鍘草機報廢年限為10年。二是雖未達到報廢年限，但安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重、維修成本高的農業機械，允許申請報廢補貼。三是國家明令淘汰的農業機械。農業機械的具體報廢技術條件，按照《GB/T 16877-2008拖拉機禁用與報廢標準》《NY/T 1875-2010聯合收割機禁用和報廢技術條件》《NY/T3530-2019鍘草機報廢技術條件》《NY/T3529-2019水稻插秧機報廢技術條件》《NY/T3532-2019機動脫粒機報廢技術條件》《NY/T2454-2019機動植保機械報廢技術條件》《NY/T3531-2019飼料粉碎機報廢技術條件》等農業機械禁用與報廢技術條件執行。

五、補貼標準

農機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。其中：報廢補貼實行定額補貼，補貼標準按類別、品目和機型確定。拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、播種機和農用北斗輔助駕駛系統報廢補貼標準按照國家發展改革委、農業農村部、財政部有關文件明確的報廢補貼額確定，其他農業機械的報廢補貼額按照不超過同類型農機購置與應用補貼額的30%測算，并綜合考慮運輸拆解成本、殘值等因素確定報廢補貼標準（見附表1），單臺農機補貼額原則上不超過2萬元。報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機并購置同種類新機具的，按不超過50%提高報廢補貼標準（見附表2），提標后單臺最高報廢補貼額不超過3萬元。更新部分補貼標準按農機購置與應用補貼政策相關規定執行。農業機械報廢補貼資金實行總額控制，申請補貼順序在前者優先兌付。

六、回收企業

報廢農機回收拆解企業（以下簡稱“回收企業”）包括具備資質的報廢機動車回收拆解企業和依法具有農業機械回收拆解經營業務的其他企業或合作社，以商務部門公布的回收拆解企業為主（名單見附表7）。回收企業應當在經營場所醒目位置，公示可享受報廢補貼農機產品的機型、類別及補貼標準等相關內容，遵守并滿足國家有關消防、安全、環保的規定，按照《報廢農業機械回收拆解技術規范》（NY/T?2900-2022）開展報廢農機回收拆解工作。

七、操作程序

（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農機交售給回收企業，同時提交符合報廢條件的證明材料，填寫《寧夏農業機械報廢補貼申請承諾書》（見附表3，以下簡稱《承諾書》）。回收企業應當核對機主和擬報廢農機的信息，向機主出具《寧夏報廢農業機械回收確認表》（見附表4，以下簡稱《確認表》），向農業農村（農機）部門提供機主和報廢農機信息。

回收企業要對回收的農機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產銷售的發動機、變速箱等部件進行破壞性處理，填寫《寧夏報廢農業機械銷毀記錄表》（見附表5，以下簡稱《記錄表》），由回收企業蓋章、農機主管部門監銷人簽字確認，采集報廢農業機械拆解前后對比照片或拆解過程視頻資料。拆解檔案包括報廢農業機械銘牌或其他能體現農機身份的有關資料以及《報廢農機拆解/銷毀記錄表》，保存期不少于3年。農業農村（農機）部門應對回收企業拆解或者銷毀農機進行監督。

（二）注銷登記。報廢拖拉機和聯合收割機的機主憑《確認表》和相關證照，到當地負責農機牌證管理機構依法辦理牌證注銷手續。相關機構核對機主身份和報廢農業機械信息后，收回報廢農業機械牌證；牌證丟失、無牌證或未納入牌證管理的農業機械，核查登記、備案信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

（三）兌現補貼。機主憑有效的《確認表》和身份證明，到農業農村（農機）部門填寫《寧夏農業機械報廢補貼申請表》（見附表6，以下簡稱《申請表》）。農業農村（農機）部門按照程序予以審核，向財政部門提交補貼款結算材料。財政部門應優化資金兌付流程，增加結算批次，加快補貼兌付。報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機并購置同種類新機具的，按農機購置與應用補貼要求對新購機具進行審核，一并辦理報廢補貼和更新補貼手續。

八、工作要求

（一）加強組織領導。青銅峽市農業農村局局長任組長，分管領導任副組長的農機報廢補貼領導小組，全面負責青銅峽市農機報廢更新補貼工作。

項目領導小組：

組 ?長：柏曉東 ?市農業農村局局長

副組長：王會斌 ?市農業農村局黨組成員

成 ?員：蔣萬兵 ?市農業技術和農機化推廣服務中心主任

王利峰 ?市農業技術和農機化推廣服務中心副主任

高銀東 ?市農業農村局財務室主任

丁丹陽 ?市農業農村局紀檢干事

青銅峽市農業機械報廢更新補貼工作由市農業技術和農機化推廣服務中心和農業綜合執法大隊共同負責，成立項目實施小組，要結合本地實際制定具體的農機報廢更新補貼實施方案和配套工作制度，建立健全工作機制。

項目實施小組：

組 ?長：蔣萬兵 ?市農業技術和農機化推廣服務中心主任

副組長：王利峰 ?市農業技術和農機化推廣服務中心副主任

文云利 ?農業綜合執法大隊中隊長

成 ?員：王永華 ?農機工程師

王 ?偉 ?高級農機工程師

朱永輝 ?助理農機工程師

王海燕 ?農機工程師

朱 ?瑞 ?農機工程師

馬 ?媛 ?助理農機工程師

中心要制定具體的農機報廢更新補貼實施方案和配套工作機制，加強各部門協作配合，強化對農機報廢更新補貼業務培訓，及時、高效辦理報廢補貼手續，監督農機報廢拆解，確保各項工作落實到位。

（二）強化服務監督。市農業農村、財政、商務部門要切實加強對農機報廢更新補貼工作的組織領導，要強化監督管理，將農機報廢更新補貼納入農機購置與應用補貼延伸績效考核內容，強化結果運用；強化服務意識，創新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量；完善監管機制，提升信息化監管能力，逐步將農機報廢全流程各環節納入信息化監管范圍；制定風險防控措施，嚴厲查處虛假報補、跨省騙補等騙套補貼資金的違規行為。商務部門要參照《報廢機動車回收管理辦法》等法規規章，加強對回收企業的監督指導。財政部門要加大投入力度，保障必要的工作經費，支持農機報廢補貼項目順利開展。農業農村部門加強實施進度統計分析，每年7月5日和12月5日前報送半年和全年農業機械報廢補貼實施情況總結及《農業機械報廢補貼實施情況統計表》《農業機械報廢補貼機具清單》。

本方案明確的補貼標準自2024年6月21日起執行，2024年6月21日（含）之后辦理農機報廢補貼申請的，按新調整的報廢補貼標準執行，已兌付補貼的，差額部分補貼給予補發。

附件：1.寧夏回族自治區農業機械報廢補貼額一覽表

2.寧夏回族自治區報廢并購置同種類新機具補貼額一覽表

3.寧夏農業機械報廢補貼申請承諾書

4.寧夏報廢農業機械回收確認表

5.寧夏報廢農業機械銷毀記錄表

6.寧夏農業機械報廢補貼申請表

7.寧夏回族自治區機動車回收拆解企業名單

8.項目績效考核方案

青銅峽市農業農村局

2024年9月23日??