青銅峽市退役軍人事務局

2025年度法治政府建設情況報告

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2025年以來，青銅峽市退役軍人事務局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》各項部署，主動認領壓實責任，扎實推進我市退役軍人事務領域法治政府建設各項工作，具體情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）堅持政治引領，筑牢法治根基。退役軍人事務局嚴格落實法治建設工作責任制，主要領導同志切實壓緊壓實法治政府建設第一責任人職責，指導主抓全局法治建設工作，始終將全面依法執政、依法行政、依法決策與依法辦事貫穿于退役軍人服務和保障各項工作當中，用法治給行政權力定規矩、劃界限；分管領導同志做好法治建設各項工作推進落實，指導督促局機關干部嚴格按照各項法律法規和部門規章，做到“審核細、把關嚴、無漏洞”，切實維護和保障退役軍人合法權益。

（二）夯實理論基礎，強化法治意識。退役軍人事務局始終將習近平法治思想學習擺在首位，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，推動法治學習走深走實。一是局黨組帶頭學。利用黨組會、理論學習中心組會議，常態化開展“會前學法”13次，先后學習《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國信訪工作條例》《困難退役軍人幫扶援助工作規范》等法律法規21部，形成領導班子帶頭學法，以上率下良好局面。二是干部集中學。利用每周一、五干部理論學習會議，開展“干部講堂”13次，“典型案例大家說”20次，觀看違法犯罪懺悔警示錄2次，先后學習《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《傷殘撫恤管理辦法》《退役軍人榮譽標識使用管理辦法》等17部，切實做到法治工作開展認識在前、學習在前，全單位營造知法、學法、懂法、用法的良好氛圍。

（三）落實普法責任，加強法治宣傳。退役軍人事務局創新“雙擁+普法”工作思路，推進法治宣傳在退役軍人事務領域呈現新成效。一是完善普法清單。制訂公開我局2025年度“誰執法誰普法”四個清單，依據標準清單進一步細化工作措施，明確普法責任主體和普法對象，為落實普法各項工作提供保障。二是創新普法思路。將雙擁與普法工作有機結合，年內高質量開展“送法進軍營”活動2次，圍繞現（退）軍人最關切的退役安置問題、就業創業問題、婚姻家庭問題等進行普法宣講，精準摸排部隊官兵法律需求，現場進行一對一做詳細答疑解惑，得到駐青部隊一致好評，今年4月我市第八次成功獲評“全國雙擁模范城”榮譽稱號。三是形成普法矩陣。利用局機關微信公眾號開設“系列法律”“系列法規”“系列政策”專題普法欄目，累計發表普法學習33條3000余人次；積極參加“民法典宣傳月”主題活動在銀河廣場為來往市民普及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》等相關法律知識；組織各鎮（街道）、村（社區）退役軍人服務站進一步優化陣地建設，業務窗口擺放《退役軍人工作常用政策制度匯編》《傷殘撫恤管理辦法》《自治區23部門關于進一步加強退役軍人就業創業工作的若干措施》等宣傳折頁。

（四）堅持依法辦事，提高法治保障。退役軍人事務局始終堅持依法辦事、依法決策，切實維護廣大退役軍人合法權益。一是構建“信訪接待+矛盾化解+法律援助”三位一體維權體系。成功化解以53名對越參戰老兵為主的重點優撫對象信訪問題，接到中央第十一巡視組交辦3件，辦結3件；自治區信訪局交辦2件已辦結，退役軍人智能信訪平臺交辦41人30件，寧夏信訪平臺轉辦件1人2件，12345政務服務便民服務熱線14件，已全部辦結。結合自治區政協調研，對我市7戶困難退役軍人進行精準幫扶，先后召開協調會2次，穩步推進各部門工作落實。二是推進退役軍人服務“一件事”辦理。簡化辦事流程，讓軍人退役辦理相關手續流程最優化、材料最簡化、成本最小化,實現退役軍人服務“一件事”“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理，一網辦理”，凸顯對退役軍人和其他優撫對象的尊崇關愛，完成退役軍人辦理相關業務100人次。三是優化軍創企業營商環境。依托我市退役軍人就業創業孵化基地，構建就業創業“全周期”服務鏈，建立396戶軍創主體動態數據庫，組建退役軍人創業聯盟，召開“凝聚軍創力量·助力古峽發展”青銅峽市慶“八一”軍創企業代表座談會，為23家軍創企業提供“一企一策”精準服務，發放“擁軍貸”660萬元，及時落實各項政策法規，協調解決軍創企業在生產經營中遇到的困難和問題，破解發展瓶頸。四是嚴格執行重點工作依法公開。累計發表政務信息公開3條，包括余家橋烈士紀念館提升改造項目立項、招投標公示、2025年安排工作退役士兵選擇崗位情況公示、青銅峽市余家橋烈士紀念館文物史料征集公告。其中余家橋烈士紀念館提升改造項目設計方案經3輪比選、2次部門聯審、7輪專家論證，提交退役軍人事務部審定，通過合法性審查，依法進行公示項目、公開招標；開展“政府開放日”1次，實地觀摩自治區級退役軍人雙創示范基地、“戎耀古峽”退役軍人直播間，參觀合作企業寧夏鳴鳳齋食品有限公司，切實推進陽光、透明、開放、服務型政府建設，實現在人民群眾監督下履職盡責、依法辦事。

二、存在問題

2025年以來，青銅峽市退役軍人事務局嚴格貫徹落實法治政府建設各項目標任務，取得了一定的成效，但仍存在一些問題，亟待改進和完善。一是單位工作人員專業水平相對薄弱，還需進一步提高法律法規相關知識學習，加大培訓力度，增強法治意識；二是普法宣傳方式方法還比較單一，缺乏創新，未充分發揮退役軍人事務員、退役軍人先進典型代表、青銅峽市“老兵宣講團”宣講引導作用。

三、下一步工作計劃

下一步，我局將持續學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于依法治國的重要論述精神，緊跟市委、市政府戰略部署，切實做好退役軍人事務領域法治政府建設“十五五”時期新開篇。

（一）強化法治建設政治引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一是將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組第一議題和重點學習內容，完善“會前學法”機制，進一步增強全局領導干部法治意識，切實做到知法、學法、守法、用法。二是全面落實法治建設?“?一崗雙責?”?要求。局機關主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人職責，細化實化任務，帶頭貫徹落實法治建設的重大決策部署，帶頭運用法治思維和法治方式做好我市退役軍人事務領域各項工作，推動法治政府建設不斷向縱深發展。

（二）探索法治建設新渠道。一是完善“雙擁+普法“工作機制。豐富“送法進軍營”活動內容和形式，聯合司法部門、律師事務所為駐青部隊提供法律援助，完善軍地法治建設互提需求、互辦實事“雙清單”制度，聚力推動軍地法治需求妥善解決，研究制定《青銅峽市創建全國雙擁模范城（縣）實施方案（2025-2028）》，高質量開展“送法進軍營”“法治講堂“系列主題活動，做好全國雙擁模范城創建中期考評，為新一輪雙擁模范城創建奠定堅實基礎。二是強化困難退役軍人幫扶。組織各基層服務站開展常態化聯系退役軍人活動，扎實做好困難退役軍人幫扶，健全部門合力、社會共助的困難退役軍人幫扶援助機制，跟進做好法律援助、司法救助、心理服務，為困難退役軍人提供全方位、多層次的法律幫扶，確保困難退役軍人“應納盡納”“應幫盡幫”。

（三）創新普法宣傳新形式。打好“八五”普法“收官仗”，謀好“九五”普法“開局篇”。一是組織各退役軍人服務站業務窗口擺放相關政策法規宣傳折頁，為前來辦事咨詢的退役軍人群體及群眾，現場普及講解《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國退役軍人安置條例》《傷殘撫恤管理辦法》等相關法律法規。二是利用每年春秋兩季退役軍人返鄉報到，召開適應性培訓，邀請司法部門或律師專家開展法律知識講座、普法宣傳、法律問題現場答疑解惑等，增強退役軍人法律意識。三是充分發揮青銅峽市“老兵宣講團”作用，常態化開展老兵宣講進學校、進社區、進企業、進機關、進軍營、進鄉村等“六進”活動，利用“全民國防教育月”“國家安全日”開展《中華人民共和國國防教育法》《中華人民共和國國家安全法》及國防教育紅色事跡主題宣講活動，實現普法與宣講相結合。四是運用好線上普法宣傳平臺，利用微信公眾號開設“退役軍人法律小講堂”“‘九五’普法進行時”等欄目，形成普法宣傳矩陣，在退役軍人事務領域推動形成尊法學法守法用法的良好社會風尚。

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