峽口鎮2025年法治政府建設工作情況報告

2025年，峽口鎮在市委、市政府堅強領導下和市委依法治市辦公室有力指導下，堅持以習近平法治思想為根本遵循，深入貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆歷次全會關于法治政府建設的重大部署，聚焦依法行政核心，服務全鎮發展大局，持續深化法治實踐，各項工作取得新進展，新成效。現將年度工作情況報告如下：

一、工作總體情況

（一）壓實領導責任，健全工作體系。一是強化組織領導，形成“一盤棋”格局。堅持將法治政府建設擺在全鎮工作重要位置，明確“主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責、各辦（中心）協同落實”的工作機制，鎮黨委專題研究法治建設工作2次、召開推進會安排部署法治政府創建工作4次，制定年度法治政府建設工作計劃，保障法治建設工作順利推進。二是深化理論武裝，提升法治素養。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，舉辦習近平法治思想專題培訓4期，建立鎮黨委會“會前五分鐘”學法制度，常態化利用“一三五晨會” 開展黨內法規和法律知識學習，鎮黨委班子示范帶頭，開展習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等思想學習30余場次，組織人員旁聽人民法院庭審4場次，觀看《庭審現場》2場次，“三類人員”參加市鎮“兩級”法律知識測試20輪次，黨員領導干部法治思維和法治素養得到了有效提升。三是緊抓“關鍵”少數，落實“一崗雙責”。將法治政府建設納入年度領導干部述職和效能目標考核內容，黨委書記、鎮長帶頭落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，多次聽取法治政府建設專題匯報，協調解決重點難點問題，分管領導結合工作實際，部署推動法治政府迎檢、矛盾糾紛化解等工作，確保法治建設推進有力。

（二）完善依法行政制度體系，提高科學民主決策水平。一是規范重大事項決策制度，提高依法行政能力。建立健全依法決策機制，嚴格重大行政決策程序，強化決策規范化建設，2021年-2023年重大行政決策事項目錄均在青銅峽市政府網站進行公示，10個村“多規合一”實用性村莊規劃編制均已完成。二是健全完善依法行政制度體系，把好規范性文件“關口”。堅持將制度建設作為法治建設“壓艙石”，全力抓好行政規范性文件專項治理，把好合法性初審，專業復審“關口”，從源頭上防止違法文件出臺。發揮法律顧問專業審查作用，嚴格制發和清理行政規范性文件流程，抓好規范性文件的起草、審查和制定，通過認真自查，未發現存在違反法律法規和國家政策的違法文件以及內容不適當文件情形。三是依法依規做好政務公開，讓權利在陽光下運行。依托政府微信公眾號、村（社區）公開欄等渠道，全面公開財政預算、行政審批、惠民補助等重點信息，在青銅峽市政務網公開相關事項6篇，“魅力峽口鎮”及“古峽村務”小程序及時公開群眾關注各類救助、補貼及村委會、合作社收入、支出等，做到公開透明。通過“12345”熱線處理群眾咨詢投訴278件，辦結率98%。

（三）落實行政執法“三項制度”，切實提升執法公信力。一是建強執法隊伍。持證人員每年按期完成公共法律知識網絡學習，及時參加司法局組織的各類行政執法培訓和法律知識測試，執法過程中自學環保等領域法律法規，通過案卷評查等方式提升執法人員專業能力，行政執法人員素質和辦案能力持續提升。二是提升執法效能。聚焦封山禁牧、森林草原防火、生態環保等工作執法巡查151次，制止焚燒秸稈行為11次，處置違法放牧行為22次，立案查處5起，移交破壞天然牧草、圈占天然牧草地問題線索7條、偷挖盜采線索7條、傾倒糞污4條，未發生因執法不當引起的行政復議、行政訴訟案件。三是全面推進嚴格規范公正文明執法。嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度“三項制度”，依法向社會全面、準確、及時、主動公開行政執法事前、事中和事后信息。配備執法記錄儀6臺，對行政執法行為進行全過程記錄并及時歸檔、存儲，實現全過程留痕和可回溯管理。緊盯群眾反映強烈的安全生產、生態環保、封育禁牧等執法重點領域和關鍵環節，加強執法巡察、壓實執法責任、強化案件辦理、加大打擊力度，努力讓人民群眾在每一項執法活動中感受到公平正義。

（四）構建全域普法新格局，促進全民學法守法用法。一是深化普法宣傳。指導各村深入開展基層民主法治示范活動和農村“法律明白人”培養工程，配備普法宣傳員、人民調解員148名，法律明白人骨干108名，法律明白人684人，開展普法宣講進鄉村20余場次，進校園10場次。二是厚植法治氛圍。結合機關、農村、學校、企業、宗教場所等特點，組織開展各類法治宣傳活動40余場。組織開展“法治知識下鄉村”、“法律明白人”系列講座10次，參與群眾達800余人。制作接地氣的“峽小司每日普法播”“反詐”短視頻等系列作品30個，短視頻播放量超1萬次。四用好法律人才。嚴格落實市委依法治市辦的相關規定，規范透明使用法律顧問，選聘專業人員擔任法律顧問，提供重大行政決策，規范性文件草案，行政處理決定進行合法性審查，法律顧問審核合同19件，提供法律建議10余條，出庭應訴各類案件3件，其中，2件行政訴訟案件原告撤訴。

（五）依法全面履行政府職能，統籌推進法治建設工作。一是持續優化營商環境。規范涉企行政執法檢查行為和執法程序，杜絕不作為、慢作為等有損企業利益行為，健全完善“創業培訓＋創業擔保貸款＋創業服務”一體化幫扶機制，加大一次性求職創業補貼等政策宣傳力度。新增公益性崗位3個，培育創業實體4家，新增就業崗位12個，實現農村勞動力轉移就業1531人，增加勞務收入347萬元“一窗受理”失業登記等政務服務事項共5706件，村級代辦10506件，窗口辦事評價率和滿意率達100%。二是依法有效化解各類矛盾糾紛。嚴對標“五有”標準推進綜治中心規范化建設，對原有辦公場所進行了改造提升。落實“日清日結、日清周結、周清季結”，全年排查化解矛盾糾紛253起，化解247起，化解率達97.6%。落實重點信訪問題“五級”包保責任制，全鎮412名重點人員均在管在控，可防性命案“0”發生。三是有效服務發展大局。全面落實各項惠民政策，受益人群超3000人。新增公益性崗位4個，實現農村勞動力轉移就業3902人，增加勞務收入3144.37萬元。開展整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，清理整治亂葬亂埋亂圈墳墓986處。

二、存在的問題和不足

一是法治理論學習不夠深入。學習宣傳貫徹習近平法治思想還不夠深入到位，形式還比較單一,學習的深度和廣度有待進一步加強。二是部分鎮村干部運用法律思維和法律手段解決問題的能力還有待進一步提升。三是法治政府特色亮點工作打造提煉還不夠，創造性開展工作的舉措還不夠多，載體還比較少。

三、下一年工作計劃和思路

（一）以更嚴的要求抓實理論武裝。堅持把深入學習習近平法治思想作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，通過黨委中心組學習、專題黨課、專家講授等形式，推動黨員干部深刻領會習近平法治思想豐富內涵和實踐要求，不斷提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力和本領。

（二）以更高的標準壓實領導責任。堅持黨對法治建設工作領導，在鎮黨委堅強領導下，謀劃落實好法治建設各項工作，常態化組織鎮村干部開展法律法規學習，提高鎮村干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力水平。壓實分管領導分管責任、夯實班子成員“一崗雙責”，確保各項工作納入法治化軌道。

（三）以更細的作風嚴格規范執法。嚴格落實行政執法“三項制度”、重大行政決策和行政規范性文件相關規定。搭建與律師協作機制，定期邀請律師對各類執法案件進行法治審核，對審核中發現的可能引發行政復議、行政訴訟的案件，邀請律師提前介入調解，推動“執法+調解”相結合，確保全鎮行政執法規范公正文明高效。