青銅峽市委組織部2025年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

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市委全面依法治市委員會(huì)辦公室：

2025年，青銅峽市委組織部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署及自治區(qū)黨委、吳忠市委和青銅峽市委的工作要求，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，將法治政府建設(shè)與組織工作深度融合，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和法治保障。現(xiàn)將我部2025年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。部務(wù)會(huì)切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將法治建設(shè)納入組織工作年度要點(diǎn)和部務(wù)會(huì)重要議事日程，年內(nèi)召開(kāi)部務(wù)會(huì)研究法治建設(shè)工作1次，聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)1次，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室抓落實(shí)”的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，市委常委、部長(zhǎng)帶頭尊法學(xué)法守法用法，將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。

（二）深化學(xué)習(xí)教育，提高法治建設(shè)能力。2025年，在部務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)全區(qū)法治督察發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題的通報(bào)1次，在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次，在部機(jī)關(guān)干部“二五學(xué)習(xí)會(huì)”上學(xué)習(xí)法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容6次，部機(jī)關(guān)干部法治理論水平顯著增強(qiáng)。將法治教育培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，在全市中青年干部培訓(xùn)班、全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班和新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班等主體班次中設(shè)置法治課程模塊，進(jìn)一步提高了全市領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論水平與依法行政綜合能力。組織全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加線上法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)和考試，參考率與合格率均達(dá)95%以上。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。結(jié)合軟弱渙散村黨組織整頓和村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部法治教育，提升基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，進(jìn)一步夯實(shí)基層依法治理組織基礎(chǔ)。在公務(wù)員招考中，加大對(duì)法治建設(shè)部門的支持力度和對(duì)法律專業(yè)人才的招考力度，2025年新錄用公務(wù)員中，法院3人、檢察院1人、司法局3人、公安局5人，其中，法學(xué)及相關(guān)專業(yè)的有6人。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，從全市范圍內(nèi)選派5名優(yōu)秀年輕干部到信訪局掛職鍛煉，為全市法治政府建設(shè)提供了有力的人才支持。

（四）健全制度機(jī)制，保障工作規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束，干部選育管用中的法治導(dǎo)向更加鮮明。所有涉及干部任免的重大決策，均經(jīng)過(guò)部務(wù)會(huì)集體討論決定。在干部提拔使用中設(shè)置《青銅峽市領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試》環(huán)節(jié)，對(duì)擬選用干部進(jìn)行依法行政能力測(cè)試。完善干部教育培訓(xùn)檔案，將干部參加法治培訓(xùn)、法治考試成績(jī)等情況如實(shí)記錄歸檔，作為干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。

二、存在的不足和原因

對(duì)照新時(shí)代法治政府建設(shè)的更高要求和組織部門的職責(zé)使命，我們的工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)有以下三點(diǎn)：一是法治思維尚未完全樹(shù)立。少數(shù)干部對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)仍有差距，“重業(yè)務(wù)、輕法治”的現(xiàn)象在一定程度上存在。二是法治教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性有待提升。培訓(xùn)內(nèi)容有時(shí)與干部履職實(shí)際需求結(jié)合不夠緊密，存在“大水漫灌”現(xiàn)象。培訓(xùn)方式仍以傳統(tǒng)講授為主，案例式、研討式、體驗(yàn)式教學(xué)運(yùn)用不夠充分，法治培訓(xùn)的針對(duì)性和可操作性有待加強(qiáng)。三是依法履職能力需進(jìn)一步提高。部分組工干部的法律專業(yè)素養(yǎng)不高，在處理復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提升。

造成以上不足的原因主要有以下三點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不夠。少數(shù)干部對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠深入透徹，沒(méi)有真正內(nèi)化為行動(dòng)自覺(jué)，對(duì)傳統(tǒng)行政管理思維的路徑依賴依然存在，對(duì)法治作為治國(guó)理政基本方式的認(rèn)識(shí)高度不夠。二是方式創(chuàng)新不足。法治教育培訓(xùn)的方式方法未能完全適應(yīng)新時(shí)代干部學(xué)習(xí)特點(diǎn)和履職需求。干部考核評(píng)價(jià)中精細(xì)化、差異化設(shè)置法治指標(biāo)的能力有待提升。三是能力素質(zhì)不足。部分組工干部自身法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的變化更新跟進(jìn)不夠及時(shí)，影響了從法治角度開(kāi)展組織工作、精準(zhǔn)識(shí)人選人用人的能力。

三、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2026年，市委組織部將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，緊緊圍繞市委中心工作和法治青銅峽建設(shè)總體部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于改革創(chuàng)新，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在組織工作領(lǐng)域落實(shí)落細(xì)，為推動(dòng)全市法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)組織力量。

一是持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想作為干部教育培訓(xùn)的必修課，納入市委黨校（行政學(xué)校）所有主體班次教學(xué)主要內(nèi)容；創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，組織開(kāi)展“法治大講堂”、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)等活動(dòng)；定期組織部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)組織工作相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，確保學(xué)習(xí)入腦入心。二是提升法治教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。在干部教育培訓(xùn)中，增加案例教學(xué)比重，選取本市發(fā)生的正反兩方面典型案例進(jìn)行深入剖析。探索建立“法治實(shí)踐教育基地”，組織干部到執(zhí)法司法一線觀摩實(shí)踐。三是健全完善法治考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善干部任前法律知識(shí)考試制度，將考試結(jié)果作為干部任職的重要參考。強(qiáng)化法治考核結(jié)果運(yùn)用，將其與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用、職級(jí)晉升更緊密地掛鉤。四是建強(qiáng)法治人才隊(duì)伍。繼續(xù)在公務(wù)員招考中補(bǔ)充法律專業(yè)人才，加大法治專門隊(duì)伍的培養(yǎng)、交流和使用力度。注重在法治實(shí)踐一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部，樹(shù)立重視法治素養(yǎng)、法治能力的用人導(dǎo)向。五是強(qiáng)化依法履職監(jiān)督。加大對(duì)干部不依法辦事、不作為、亂作為等行為的問(wèn)責(zé)力度，典型案例適時(shí)通報(bào)。

下一步，市委組織部將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真履行好在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的職責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作服務(wù)保障法治政府建設(shè)的新局面，為建設(shè)更高水平的法治青銅峽作出新的更大貢獻(xiàn)。