青銅峽市司法局2025年法治政府建設年度報告

?一、工作開展情況?

（一）堅持政治引領，筑牢法治政府根基。一是強化思想引領。將學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，市委常委會、政府常務會議開展會前學法4次、開展習近平法治思想專題講座并組織研討交流1次，帶動各級黨委（黨組）專題學習112場次，領導干部帶頭講法97人次，推動法治思維入腦入心。二是壓實工作責任。市委常委會、政府常務會議專題聽取法治政府建設工作情況3次，強化頂層設計與協(xié)同聯(lián)動，結合示范創(chuàng)建實地評估等工作扎實推動解決執(zhí)法規(guī)范、政務服務等關鍵問題15項，成功創(chuàng)建第三批全國法治政府建設示范市。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，各級黨政機關領導班子年度述法實現(xiàn)全覆蓋，并將法治建設納入紀檢監(jiān)察、市委巡察重點內(nèi)容，確保與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實。三是深化氛圍營造。推進法治宣傳教育形式創(chuàng)新，將法治元素融入城市建設，充分發(fā)揮全市現(xiàn)有112處法治文化陣地作用，結合禁毒、國家安全等主題開展“一月一主題普法”活動，推動實現(xiàn)法治文化陣地的主題化運用。成立全區(qū)首家法治文藝工作室，開展“法治文藝惠民基層行”等活動，組織惠民演出13場次，讓法治宣傳貼近群眾、融入生活。

????（二）聚焦職能轉變，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是提升政務服務效能。深化“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化“一窗受理、集成服務”模式，升級自助服務區(qū)功能，進一步優(yōu)化審批流程，辦理時限壓縮率達70%，“最多跑一次”率達98.5%。組建項目審批服務專班，推行幫辦代辦綠色通道，為鄂中生態(tài)、王朝酒莊等企業(yè)提供幫辦代辦服務80余次，實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事企業(yè)辦，圍墻外的事政府辦”。二是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式。全面推行“掃碼入企”數(shù)字化監(jiān)管，依托“寧夏行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”整合27家執(zhí)法單位、400余名檢查人員及1.4萬余家企業(yè)數(shù)據(jù)，重點領域開展線上聯(lián)合檢查10次，2025年涉企行政檢查同比下降30%，重復檢查、多頭執(zhí)法問題顯著改善。三是強化法律服務供給。成立民營企業(yè)律師法律服務團，深入企業(yè)、商會開展法治講座，發(fā)放《企業(yè)經(jīng)營風險提示書》，為重點項目進行法治體檢6場，提供法律意見12條，以全方位法治服務護航企業(yè)發(fā)展。

????（三）聚焦重點任務，提升依法行政水平。一是規(guī)范行政決策行為。落實《青銅峽市重大行政決策程序規(guī)定》等制度，制定重大行政決策事項目錄清單，全年推進8項重大行政決策事項落地實施。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件管理實施細則，出具合法性審查意見書36份，備案審查通過率、及時率均達100%。完善政府法律顧問制度，統(tǒng)籌40名專業(yè)法律顧問覆蓋67個黨政機關，持續(xù)在招商引資、債務清償、信訪維穩(wěn)等重難點領域為政府決策注入法治智慧。二是提升行政執(zhí)法質效。動態(tài)梳理調(diào)整水務局、自然資源局等部門權責事項并公布權責清單，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，開展執(zhí)法人員線上全員輪訓45.5學時，線下組織執(zhí)法骨干200余人集中培訓3場次，有效提升行政執(zhí)法人員的能力水平。三是強化執(zhí)法監(jiān)督問責。通過5輪次案卷評查，實現(xiàn)2000余本行政執(zhí)法案卷全覆蓋，共查擺出問題1000余個，整改率達到100%。開展2次“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督，現(xiàn)場糾正執(zhí)法程序瑕疵3個，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。辦結涉企行政執(zhí)法投訴舉報線索47條，切實筑牢執(zhí)法監(jiān)管防線。從嚴審核執(zhí)法資格，組織224人參加行政執(zhí)法證件考試，注銷180名不符合條件人員證件，持續(xù)推進行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化建設。

????（四）深化矛盾化解，構建多元共治格局。一是提升行政復議效能。完善行政爭議協(xié)調(diào)化解中心運行機制，全年受理行政復議案件47件，行政復議案件數(shù)量連續(xù)兩年超過行政訴訟，90%的案件實現(xiàn)“案結事了”，推動行政爭議實質化解；辦理政府一審行政訴訟案件18件，政府負責人出庭率100%，一審案件敗訴率為0，有效維護行政權威與群眾權益。二是構建多元解紛格局。推動信訪、法院等21個部門進駐市綜治中心，深化“常駐+輪駐+隨駐”機制，推行“一窗受理、閉環(huán)處理”模式。搭建“檢調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、援調(diào)對接、所所聯(lián)調(diào)”的多元調(diào)解平臺，構筑起“大調(diào)解”工作格局，創(chuàng)新“333＋N”“135”等調(diào)解法，2025年共調(diào)解各類矛盾糾紛3043件，調(diào)解成功率高達100%。三是圍繞重點法治保障。修訂完善我市總體應急預案及防汛抗旱、危險化學品、道路運輸?shù)?/span>37個專項預案，落實《青銅峽市生活必需品市場供應應急預案》，著力構建“市級儲備為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備為輔、企業(yè)儲備補充”的物資保障體系。嚴格落實《信訪工作條例》，推行信訪事項“法定途徑優(yōu)先”機制，依法化解信訪積案44件，有效維護了群眾合法權益，切實筑牢社會和諧穩(wěn)定根基。

二、存在的問題及下一步工作思路

????2025年法治政府建設取得歷史性突破，但仍存在運用法治思維和法治方式解決歷史遺留問題的能力有待提升、行政執(zhí)法水平有待進一步提高、行政爭議化解水平及多元解紛聯(lián)動效能待釋放等短板。下一步，我們將持續(xù)學習、領悟、踐行、捍衛(wèi)習近平法治思想，深刻領會全面依法治區(qū)工作會議精神，在新的歷史起點上，推進法治政府建設各項工作持續(xù)發(fā)力，奮力推動法治青銅峽建設再上新臺階，為高質量發(fā)展提供堅強法治保障！

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