青銅峽市民政局2024年行政執法工作報告

2024年，青銅峽市民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記視察寧夏重要講話和指示批示精神，貫徹習近平總書記關于民政工作的重要指示，緊緊圍繞中心工作和重點任務，規范民政執法行為，切實提升民政服務效能和服務質量。現將2024年行政執法工作情況報告如下：

一、基本情況

（一）加大法治宣傳教育，確保執法有氛圍。一是深入學習貫徹習近平法治思想。將行政執法工作列入民政法治建設重要議事日程，切實落實行政執法工作責任制，將局各處室負責同志推進行政執法工作情況列入年度述職重要內容。全年召開局黨組會議專題研究部署法治工作4次，制定《青銅峽市民政局2024年學法工作計劃》，把學法普法用法列入黨組理論學習中心組學習計劃和黨組會、干部理論學習例會等會議學習研究內容。二是加強執法人員培訓。組織全局“三類人員”對照《法治政府建設示范創建應知應會匯編》及法律知識題庫進行練習并開展測試，同時按照司法局安排參加全市法律知識測試29輪。通過每周二、五干部理論學習例會組織普法學習60余次、局黨組會議會前學法9次、主要領導講法3次，局領導在政府常務會議領學《中華人民共和國慈善法》、《殯葬管理條例》。三是嚴格落實普法責任制。在管理和服務過程中積極履行社會普法責任，充分利用“4·15國家安全教育日”、“民法典宣傳月”和“憲法宣傳周”等系列重要活動時間，舉辦主題宣傳活動。工作中結合兒童關愛救助項目、低保入戶核查等有利時機，深入基層開展民政政策法規宣傳。通過集中宣傳、電子屏、微信公眾號全年推送各類民政信息及政策資訊，引導廣大服務對象樹立正確法治觀念，積極尋求糾紛化解途徑，依法維護切身利益。

（二）落實執法責任，確保執法有成效。一是加強社會組織管理。嚴格社會組織登記審批。按照《行政許可法》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定，充分發揮登記管理機關和業務主管單位雙重監管作用，進一步完善登記審批程序，有效保證了社會組織登記質量；加強綜合監管，建立“雙隨機、一公開”檢查經常化、職能部門聯合執法檢查制度化、資金監管日常化“三項機制”，形成社會組織“有進有出”良好局面。2024年新成立登記社會組織4家、變更登記6家，完成年檢92家，參檢率達82%。二是強化地名規范管理。對全市沿街商戶門牌重新摸排編制，安裝二維碼標識牌13640塊，進一步規范全市地名標志設置；規范開展鄉村地名命名工作，將地名與鄉村文化旅游、特色產業深度融合，通過深入挖掘鄉村地名文化，制作安裝甘城子村、余橋村等特色村地名二維碼標識牌17塊，以地名為載體提升特色鄉村知名度和影響力。三是筑牢安全管理防線。制定《青銅峽市民政服務機構安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》及《青銅峽市民政系統安全生產治本攻堅2024年工作方案》，堅持“學習+培訓+演練”模式，各民政服務機構開展安全生產培訓80次、應急演練21場次。聘請第三方安全技術服務公司常態化開展民政系統安全隱患排查整治，發現一般問題隱患292條，下發限期整改通知書23份，整改率100%。四是深化殯葬改革。開展殯葬領域不正之風和腐敗問題專項整治，共摸排登記挖山毀草散埋亂葬、私圈亂占墓地84處，截至目前，排查登記的問題墓地已全部整改到位。對3座占地面積較大，對草原破壞較嚴重的墳墓由市自然資源局進行立案調查，依法作出處罰。積極引導節地安葬，制定印發《關于禁止在公墓區域外亂埋濫葬的公告》，在牛首山大小平山進山口設置檢查站，事前勸阻亂埋亂葬行為，引導群眾到公墓集中安葬，堅決遏制無序喪葬問題。

（三）嚴格依法辦事，確保民生有保障。一是堅持科學民主依法決策。始終堅持和加強黨對民政工作的全面領導，堅持民主集中制、“三重一大”決策制度及黨組會議事規則，截至目前，共組織召開41次黨組會，研究重要人事任免、重大項目安排、重大事項決策及大額資金使用。二是依法做好民生兜底保障。今年以來，實施臨時救助1740人次，發放資金552.6萬元，向教育、住建等部門推送救助信息2868戶，獲得兩類及以上疊加救助1547戶，對34戶家庭實施低保漸退期。深化“物質+服務”多態救助模式，引進9家民辦非企業組織為全市199名分散供養特困人員提供情感撫慰、康復訓練等個性化服務，為2000戶城鄉低保和低收入家庭中的老年人提供整體照護服務，有效滿足困難群眾多元化需求。三是依法辦好社會事務。立足困境兒童需求，實現困境兒童、留守兒童保障分類化精準化。發放孤兒津貼217.29萬元，對接愛心企業慰問困境兒童171名，鏈接社會資源實現38名困境兒童“微心愿”，幫助120名困境兒童得到醫療救助，解決了25名私自收留撫養兒童戶籍問題，為6名大、專科院校孤兒發放助學救助金4.5萬元。拓展市、鎮、村三級兒童服務網絡，成立未成年人救助保護工作站9處，兒童之家70個，配備鎮兒童督導員、村（居）兒童主任109人，配備鎮兒童督導員、村（居）兒童主任109人。四是深化殘疾人福利改革。落實殘疾人兩項補貼動態調整機制，將殘疾人生活補貼由每人每月110元提高到115元，重度殘疾人護理補貼由每人每月120元提高到130元。截至目前，分別發放殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼590.6萬元、509.1萬元。加強精神障礙患者服務供給，通過政府購買服務對全市100名精神障礙患者提供定期走訪、幫做家務、交流談心、陪練身體等服務，幫助患者重返社會，恢復自信。

二、存在問題????

（一）行政執法力量薄弱。部分干部職工法律素養與依法行政的要求還有差距。個別干部職工對依法行政相關環節、流程等內容的學習掌握還不夠全面到位，依法行政的能力和水平還有待提升。

（二）依法行政能力有待提升。部分干部在落實政策過程中，沒有充分考慮法律法規的規定，對一些新出臺的法律法規和政策文件學習不夠及時，導致決策時不能準確把握法律依據。

（三）法治宣傳教育有待加強。法治宣傳教育形式仍以傳統的發放宣傳資料、舉辦講座等為主，缺乏吸引力和互動性，難以引起群眾的興趣和共鳴。法治宣傳教育沒有充分考慮不同群體的需求和特點，宣傳教育針對性不足。

三、下步工作打算

（一）加強執法人員培訓。有針對性地開展行政執法人員培訓，提高人員綜合執法能力。同時組織干部職工積極參加行政執法資格學習考試，充實行政執法人員力量，打造一支政治堅定、業務精通、作風優良的民政執法隊伍。

（二）加強行政檢查力度。嚴格落實“雙隨機、一公開”監管機制，強化和規范民政領域事中事后監管，著力提升監管質量和效能，有效發揮以檢查促提升的作用。

（三）加強法治學習宣傳。堅持“管、用、宣”相結合，將普法宣傳貫穿于依法行政工作始終，落實“誰執法誰普法”，加強民政法治宣傳的精準性、有效性。通過日常學習、專題培訓、以案釋法等提高領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力。

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??????????????????????????????????????2025年1月6日