青銅峽市人社局2024年行政執法工作情況報告

2024年以來，市人社局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，學思踐悟習近平法治思想，緊緊圍繞市委、市政府法治政府建設工作部署要求，以《青銅峽市法治社會建設實施方案（2021-2025）》為指引，全面履行政府職能，縱深推進“法治人社”建設，為全市人社事業高質量發展提供更加堅實的法治保障。現將相關工作開展情況報告如下：

一、工作舉措及成效

（一）堅持黨的全面領導，把握法治人社建設方向。強化法治建設主體責任，始終把黨的領導貫穿到法治人社建設全過程各方面，以強烈的政治意識、使命意識、答卷意識，統籌推進法治人社建設各項工作。將學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神與學習貫徹習近平法治思想緊密結合，圍繞“法治人社”目標任務，嚴格落實黨政負責人履行推進法治建設第一責任人職責，主持召開專題會議研究部署“法治人社”建設重點工作，切實落實法治建設領導責任和各職能部門主體責任。

（二）落實“三項制度”，完善行政執法程序。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度。嚴格依照行政執法信息公示相關規定，將執法主體、職責、依據、程序、數據等信息錄入行政執法信息公示平臺以及“互聯網+監管”平臺，切實做好行政執法事前、事中、事后信息公開。落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，積極組織單位行政執法證到期人員參加行政執法考試，申領國家行政執法證，組織執法人員參加行政執法培訓，人社執法機構新增持證執法人員2名，全系統持證行政執法人員達到14名，持證上崗率100%，重大執法決定法制審核率100%。組織49次行政執法人員法律知識考試，覆蓋全系統執法人員，達到以考促學效果，有利促進我局依法行政工作的深入開展。

（三）暢通投訴渠道，加強執法監管力度。暢通群眾來電來信來訪投訴渠道，嚴格落實首問負責制，加強對投訴舉報案件的梳理分析研判，快速高效處置欠薪案件，確保勞動者投訴“有門”、維權“有速”。今年以來，共受理勞動爭議案件179件，其中調解113件，裁決66件，共為179名勞動者追回經濟損失532.6萬元，法定期限內結案率達99.35%。共辦理拖欠農民工工資舉報投訴案件141件，行政處罰4件，為814名勞動者追回勞動報酬763.97萬元。核查根治欠薪平臺線索352條，辦結率100%。通過曝光“反面典型”，真正讓欠薪企業“一處違法、處處受限”，提高欠薪違法成本，有效推動保障農民工工資支付各項制度落實落地。

（四）開展宣傳教育，營造依法行政氛圍。市人社局深入企業、工地宣傳《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等勞動保障法律法規政策，發放各類宣傳彩頁1700余份，現場為勞動者解答疑問1000余人次，進一步提高了勞動者維權意識和企業守法自覺性。同時，指導工程建設項目總承包單位嚴格落實勞動合同簽訂、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、施工總承包單位代發工資、維權信息公示制度等六項制度，進一步規范勞動用工管理，有力推動根治欠薪工作從“事后整治”向“事前預防”轉變。

二、存在的問題和不足

一是執法水平有待提升。隨著新情況、新問題不斷出現，行政執法工作面臨的壓力不斷增加，部分執法人員法律知識儲備不足，在法治思維、業務能力方面不均衡，執法水平有待進一步提高。二是法治宣傳仍需加強。宣傳方式、宣傳載體需要進一步創新，以案釋法、案例示范等工作還有欠缺。深入工地、企業、社區宣傳人社法律法規不夠廣泛，仍需進一步擴大覆蓋面。

三、2025年工作計劃

（一）進一步提升行政執法能力。堅持把提高行政執法質量作為“法治人社”工作的重點來抓，鞏固行政執法體制機制改革成果，持續推進行政執法規范化建設。深化工程建設領域月結月清工作，建立失信聯合懲戒工作銜接機制，嚴厲打擊惡意欠薪和惡意討薪違法犯罪行為。全面提升市場整治力度，持續開展打擊人力資源市場違法違規行為專項行動。縱深推進信訪工作法治化建設，深化信訪問題源頭治理，持續強化風險預警研判，保持信訪形勢穩定可控。

（二）進一步加大執法檢查力度。通過書面審查、日常巡視檢查等方式，進一步加大執法檢查力度，依法嚴肅查處拖欠工資、就業歧視、超時加班以及侵害女職工、未成年工、新就業形態勞動者權益等違法行為，切實保障勞動者的合法權益。持續落實《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》，定期向社會公布重大勞動保障違法行為，使失信企業“一處違法、處處受限”。

（三）進一步強化法治宣傳教育。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，依托報刊雜志、廣播電視和新媒體平臺，全方位、多維度向服務對象和社會公眾宣傳《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規及規范勞動用工、維護勞動者合法權益方面的法規政策，不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面。

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???????????????????????????????????? 青銅峽市人力資源和社會保障局

??????????????????????????????????????????????2025年1月6日