青銅峽市自然資源局2024年行政執法工作

情況報告

一、工作開展情況

（一）行政執法基本情況

2024年度，共立案查處自然資源違法案件32宗，全年共收繳罰沒款案件24宗，共計23.48萬元；未繳納罰沒款案件8宗，共計9.68萬元。行政許可受理數826件，準予許可數826件，行政征收次數59次，征收總金額13931.134萬元，行政檢查46次，行政確認66次，全年無行政收費、行政給付等情形發生；共辦理行政訴訟10件，其中駁回原告訴訟請求（勝訴）8件，敗訴1件，尚未判決1件。民事案件8件，駁回原告訴訟請求（勝訴）7件，撤訴1件，主要領導積極履行推進法治建設第一責任人職責，依法出庭應訴。

（二）行政執法人員培訓情況

采取“線上+線下”學習模式，不定期組織法律法規、業務知識學習，力求將最新的相關法律法規、制度及時傳達到行政執法隊伍中。2024年共開展執法人員培訓3期，邀請法律顧問進行《中華人民共和國民法典之物權編》專題講座1次，并依托自然資源部行政處罰辦法視頻培訓向各鎮開展培訓1期。組織開展以案釋法，警示教育13次，執法人員參加旁聽庭審3次，開展案卷評查10次。嚴格落實執法人員持證上崗，按照統一部署要求，積極組織41人參加執法證件申領、換發培訓考試，其中21人通過執法證件申領考試，16人成功換發執法證。截至目前，全局干部職工持有行政執法證共47人。切實提升了自然資源系統履職盡責和依法行政能力。

（三）規范行政執法行為情況

一是嚴格落實行政執法“三項制度”。根據法律法規廢改立情況，依法動態調整《權責清單》，梳理編制《青銅峽市自然資源局行政執法事項清單》，并在政府網站進行公示。不斷完善執法全過程記錄制度，執法中規范佩戴執法證，主動亮明身份，接受監督。按照《自然資源違法行為立案查處工作規程》，進一步統一執法文書，明確執法文書制作規范和要求，真正做到每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。二是全面落實行政執法公示制度。深入推進“雙隨機、一公開”工作，確保檢查結果及時公開。2024年以來，共開展隨機抽查活動5次，隨機抽查對象5戶，隨機選派執法人員10人次進行抽查檢查。三是全面落實重大執法決定法制審核制度，為確保全面推行重大執法決定法制審核制度落到實處。制定《青銅峽市自然資源局重大行政執法決定法制審核目錄清單》確定兩名法制審核人員，聘請法律顧問參與審核工作，共出具法制審核意見書112件，確保各項合同、重大執法決定合法有效。

二、存在的問題

（一）自然資源執法力量偏弱。由于自然資源執法未列入國家五大領域綜合執法改革，導致自然資源執法未專門配備車輛、執法人員少、執法經費不足，并且執法人員巡查、夜查、辦案均無經費保障，夜間巡查危險性大，執法人員人身安全無法保障。

（二）依法治理軟實力薄弱。機關干部中法律專業背景的工作人員較少，特別是缺少取得國家法律職業資格的法制審核人員，缺乏高素質的法治工作專業人才，一定程度上不能很好地滿足實際工作中的需要，依法行政能力和水平有待進一步提高。

（三）涉地執法執紀相互脫節。個別部門協作形成不了合力，因機構改革，我局52人隨人帶編分給各鎮，機制發揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。土地管理部門按規定移送或提出聯合辦案，辦案進程及進展，以鄉鎮意志為轉移。

三、下一步工作計劃

（一）健全行政執法制度體系。按照依法規范、執法為民、務實高效、改革創新、統籌協調的原則，扎實落實自然資源領域行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度；進一步細化自然資源領域行政處罰標準，規范立案查處自然資源違法行為工作程序，不斷推進執法工作制度化、規范化。

（二）加大執法隊伍建設力度。加強執法隊伍的自身建設。開展多種形式的法律法規教育培訓，不斷提高行政人員的法治思維和依法行政意識，規范執法的自覺性，加快法治政府建設。加強法律顧問參與行政涉法事務的深度與廣度，充分發揮法律顧問在行政事務活動中的參謀助手作用。

（三）加大違法案件查處力度。結合自然資源督察和執法監管，不斷加大對各類自然資源違法行為的監督和查處力度，及時查處巡查發現的自然資源違法案件，切實維護好自然資源管理秩序。積極協調系統內外相關部門做好違法案件強制執行申請、涉嫌自然資源犯罪案件的移送工作。

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青銅峽市自然資源局????

2025年1月15日?????

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