葉盛鎮(zhèn)2024年行政執(zhí)法工作情況報(bào)告

2024年度，葉盛鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將依法履職和科學(xué)執(zhí)法貫穿行政執(zhí)法全過(guò)程，不斷完善我鎮(zhèn)執(zhí)法體系建設(shè)，全面推進(jìn)行政執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。現(xiàn)就各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、總體工作開展情況：2024年我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，規(guī)范執(zhí)法程序，對(duì)案件從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，不徇私情，維護(hù)法律權(quán)威。截止目前，我鎮(zhèn)共辦理案件3起，其中簡(jiǎn)易程序案件0起；一般程序案件3起，主要為未批先建違法案。

二、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況：為確保我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作順利開展，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法制度，鎮(zhèn)黨委班子成員利用黨委理論中心組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等內(nèi)容，認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室為規(guī)范執(zhí)法、正確用法，制定了學(xué)法自學(xué)計(jì)劃，通過(guò)線上+線下學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律30余次，確保在執(zhí)法過(guò)程中能夠正確使用法律條文。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員參加了全市組織的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等各種法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，全面提升了執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)，不斷推進(jìn)隊(duì)伍執(zhí)法能力。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為：一是在本單位公示執(zhí)法單位職責(zé)、執(zhí)法人員照片及執(zhí)法工作程序流程圖等，嚴(yán)格按照行政處罰公示制度，對(duì)行政處罰決定、年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)在市政府網(wǎng)站、寧夏“十公示”平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行公示。自2024年以來(lái)至今，葉盛鎮(zhèn)共辦理3起行政處罰案件，所有案件辦結(jié)后均在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)公示。二是將涉及執(zhí)法工作的行政處罰、行政許可和其他行政權(quán)力的行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、許可決定書等通過(guò)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。三是執(zhí)法過(guò)程中從事執(zhí)法活動(dòng)按照進(jìn)行亮證執(zhí)法，并依據(jù)法律權(quán)限出具執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，保證執(zhí)法工作的事中規(guī)范，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。四是制定了《行政執(zhí)法人員持證上崗以及行政執(zhí)法管理制度》。對(duì)執(zhí)法人員定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃表，要求執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)統(tǒng)一著裝。五是文字記錄方面，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)和要求，以行政處罰案卷、行政許可案卷文書形式記錄立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程，執(zhí)法文書做到規(guī)范化。執(zhí)法案卷完成后由專人負(fù)責(zé)歸檔管理。六是執(zhí)法記錄方面，通過(guò)執(zhí)法記錄儀等電子設(shè)備對(duì)日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證等執(zhí)法行為進(jìn)行記錄。在每次執(zhí)法工作結(jié)束后，落實(shí)專人及時(shí)將執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的聲像資料進(jìn)行備份，確保資料安全，并定期進(jìn)行核查。七是配齊執(zhí)法裝備設(shè)施，我鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法記錄儀5臺(tái)，錄音筆1支，打印機(jī)5臺(tái)，執(zhí)法車輛1臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)，為一線執(zhí)法人員提供了執(zhí)法保障。

四、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。一是為保障葉盛鎮(zhèn)行政決策的合法性，有效降低行政活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，聘請(qǐng)寧夏天器律師事務(wù)所及寧夏韓烈律師事務(wù)所律師就重大行政決策事項(xiàng)合法性進(jìn)行審核。二是成立了葉盛鎮(zhèn)法重大法制決定法制領(lǐng)導(dǎo)小組。成員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、四辦四中心主任、司法所所長(zhǎng)、河?xùn)|派出所所長(zhǎng)，黨建辦干事彭娜擔(dān)任法制審核人員。

五、存在問(wèn)題：

（一）執(zhí)法人員水平有待提高。目前我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室有工作人員6名，但多數(shù)行政執(zhí)法人員未接受過(guò)專業(yè)教育或系統(tǒng)的執(zhí)法學(xué)習(xí)，法律知識(shí)不足，理論素養(yǎng)不厚，人員崗位更換頻繁，執(zhí)法水平不高。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)在聯(lián)合執(zhí)法方面建立了相關(guān)機(jī)制，但是在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，與各執(zhí)法部門協(xié)作不通暢，聯(lián)合執(zhí)法雙方缺少具體負(fù)責(zé)對(duì)接該項(xiàng)工作的人員。

（三）執(zhí)行執(zhí)法清單下放以后，缺乏原執(zhí)法單位指導(dǎo)，部分專業(yè)性比較高的執(zhí)法事項(xiàng)無(wú)力承接。

六、下一年工作計(jì)劃：

（一）加大普法宣傳工作，全面提高法治意識(shí)。積極組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高干部和執(zhí)法人員的法治意識(shí)，加大普法力度，增強(qiáng)群眾的法制觀念。廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，使群眾及時(shí)認(rèn)識(shí)到自己的行為后果，積極改正，并監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法工作。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。

（二）狠抓制度管理，確保辦案質(zhì)量。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，及時(shí)梳理賦權(quán)清單及相關(guān)行政執(zhí)法法律，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，在法定的職責(zé)權(quán)限內(nèi)開展綜合執(zhí)法工作，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決做到依法行政、依法辦案。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，提高案件辦結(jié)率。一是及時(shí)有效地查處各種違法違規(guī)行為；二是積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)接，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)及業(yè)務(wù)技能；三是繼續(xù)完善全崗位責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”；四是持續(xù)加大執(zhí)法巡查。巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止，將違法行為扼制在萌芽狀態(tài)，結(jié)合鎮(zhèn)中心工作和突出禁燒禁牧問(wèn)題開展專項(xiàng)執(zhí)法工作，減少同類違法行為的發(fā)生。同時(shí)開展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)，努力做到人人皆知，人人守法，減少違法行為的發(fā)生率。

??

???????????????????????????????????葉盛鎮(zhèn)人民政府?????????

???????????????????????????????????? 2025年1月24日??