各鎮(zhèn)人民政府、裕民街道辦事處、樹新林場，市直各部門、事企業(yè)單位，工業(yè)園區(qū)、庫區(qū)管理局，駐青區(qū)屬、吳屬單位：

《青銅峽市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

青銅峽市人民政府辦公室

2022年10月25日

（此件公開發(fā)布）

青銅峽市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

為推動青銅峽市教育事業(yè)高質量發(fā)展，進一步提高教育現(xiàn)代化水平，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)，按照《寧夏回族自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（寧政辦發(fā)〔2021〕60號）、《吳忠市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（吳政辦發(fā)〔2022〕6號）和《青銅峽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要》等文件精神，結合全市教育工作實際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎

（一）發(fā)展成績。“十三五”時期，市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化推進教育領域綜合改革，創(chuàng)新工作機制，加大教育投入，提高教育教學質量，各項工作扎實推進，取得了明顯成效。黨對教育工作的領導全面加強，市委教育工作領導小組、教育工委和教育團工委工作體系全面建立，各級各類學校黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。學前教育得到全面加強，新建公辦幼兒園13所，實施城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，構建了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系；公辦園占比達到62.5%，普惠園在園幼兒占比達到88.5%，學前三年毛入園率達到了88.5%，“入園難”問題得到有效解決。義務教育均衡發(fā)展扎實推進，實施了義務教育“全面改薄”工程，城鄉(xiāng)教育一體化效果更加明顯，城鄉(xiāng)義務教育在辦學條件、師資隊伍、教育教學質量等方面的差距逐步縮小，義務教育優(yōu)質化、均衡化水平顯著提高，教育公平保障能力顯著增強，2018年通過國家義務教育基本均衡發(fā)展復驗。采取多項措施落實“控輟保學”目標，全市義務教育階段，小學六年鞏固率達到100％，初中三年鞏固率達到100％。普及高中階段教育工作成效明顯。深化高中階段教育改革，教學質量穩(wěn)步提升，高中階段教育毛入學率達到93.69%。2019年普及高中階段教育工作在全區(qū)首批通過自治區(qū)驗收。特殊弱勢群體受教育權利得到有力保障。健全殘疾兒童少年教育助學機制，形成了以隨班就讀為主、送教上門為補充的服務體系，從根本上解決了我市殘疾兒童少年上好學的問題，殘疾適齡兒童少年入學率達到100%。深化職業(yè)教育改革。堅持以促進就業(yè)為導向的辦學體制，積極推進現(xiàn)代學徒制，市職教中心開設特色專業(yè)18個，“雙師型”教師占比31%，定向培養(yǎng)和委托招生占在校生90%以上。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。教育保障和發(fā)展能力顯著增強，覆蓋各學段的生均撥款制度得到切實落實，學校辦學條件明顯改善，實施了“2016-2018年全面改薄”和“2019-2020年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升工作項目”，累計投入資金12096萬元，68所學校辦學條件得到改善提升；鄉(xiāng)村教師支持政策有效落實，教師待遇得到切實保障；“護校安園”能力得到提升，“四個100%”得到基本落實；加強教師隊伍建設，師資素質顯著提高，招聘特崗、事業(yè)編教師449人；教育信息化快速推進。積極開展自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”達標縣（市）創(chuàng)建工作，2017年9月，高標準通過了全區(qū)第二批教育信息化達標縣（市）驗收，2018年市第五小學被確定為全國網(wǎng)絡學習空間培訓基地，基本實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作目標。教育資助實現(xiàn)從學前教育、義務階段、普通高中階段、中職教育以及大學生生源地貸款的全覆蓋，共計資助學生81154人次，資助金額共計14463.0688萬元。教育綜合改革穩(wěn)步推進。保障和促進教育公平得到不斷落實。堅持實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，為青銅峽市同興小學、同進小學、同富小學、同樂小學4所移民學校在校生提供免費午餐配送；扎實推進創(chuàng)新素養(yǎng)教育，在學科教學中全面落實創(chuàng)新素養(yǎng)教育要求，把創(chuàng)新素養(yǎng)教育貫穿于課堂教學全過程；推進“五項管理”，落實課后延伸服務，減輕學生課業(yè)負擔，加強校外培訓機構治理，減輕校外培訓負擔等各項工作取得階段性成效。堅持依法治教，提高校園治理能力，深化校園治理成效。規(guī)范義務教育招生工作，嚴格執(zhí)行免試就近入學制度；嚴格規(guī)范普通高中學校招生行為，嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、超計劃招生和提前招生；統(tǒng)籌抓好疫情防控和校園管理，落實落細常態(tài)化疫情防控各項工作措施。“十三五”期間，人民群眾的教育獲得感幸福感進一步增強，教育治理現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，為我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了知識貢獻和人才支撐。

（二）發(fā)展背景。“十四五”時期（2021-2025年）是我國全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、進軍第二個百年奮斗目標的第一個五年。堅持以人民為中心的發(fā)展思想對教育改革發(fā)展提出了新的要求，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，教育承擔著更為重要的歷史使命。習近平總書記視察寧夏重要講話和指示精神為教育發(fā)展指明了方向，自治區(qū)黨委和政府關于教育的決策部署為教育發(fā)展確定了目標，建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)為教育發(fā)展提供了機遇，我市教育事業(yè)進入了更加注重優(yōu)質均衡發(fā)展和全面提高育人質量的新階段。“十三五”期間，我市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但是教育發(fā)展與人民群眾對優(yōu)質教育的期待之間仍然存在著不平衡不充分的問題。學前教育保教質量不高，公辦幼兒園事業(yè)編教師配備不足，師資數(shù)量和質量不能滿足學前教育發(fā)展的需要。義務教育優(yōu)質資源供給不足，“城市擠”和“農村弱”的現(xiàn)象有待消除。城鄉(xiāng)義務教育階段教師學科不配套、結構不合理，教育科研相對滯后，教學質量不平衡，在一定程度上制約了教育事業(yè)的發(fā)展。普通高中階段教師總量不足，結構不優(yōu)。職業(yè)教育技能型師資不足，“雙師型”教師比例偏低。教育評價改革任重道遠，校外教育培訓機構需進一步規(guī)范，教育治理能力亟須提升。破解這些難題，必須加大教育投入，增強教育保障能力，優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌教育改革和發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化，努力提供更加公平、優(yōu)質、包容的教育，推動全市教育事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，認真貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和視察寧夏重要講話精神，毫不動搖堅持黨的領導，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，全面深化教育改革，強化教育保障，不斷優(yōu)化資源配置，大力推進城鄉(xiāng)教育一體化、教育服務均等化，著力促進內涵發(fā)展，補齊短板弱項，促進教育公平，建設高質量教育體系，加快推進教育現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為加快構建新發(fā)展格局和全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻教育力量。

（二）發(fā)展原則。

1.堅持黨的全面領導。全面貫徹黨的新時代教育方針，堅定不移把黨的領導貫穿到教育工作全過程，以黨建統(tǒng)領教育發(fā)展；持續(xù)加強教育系統(tǒng)黨的建設，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權，著力加強教育系統(tǒng)黨的建設，強化基層黨組織的凝聚力、 戰(zhàn)斗力，為教育改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保障。

2.堅持促進教育公平。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持教育公益性原則，推進基本公共教育服務均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進縣域內義務教育一體化和優(yōu)質均衡發(fā)展，使每一個孩子都能享受到均等化的教育服務、接受到更有質量的教育。

3.堅持新發(fā)展理念。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，加快轉變教育發(fā)展方式，將新發(fā)展理念貫穿教育發(fā)展全過程和各領域，推動教育理念、體系、制度、方法、治理現(xiàn)代化，全面提升教育質量。

4.堅持學生全面發(fā)展。把立德樹人成效作為教育教學的根本標準，促進德育智育體育美育和勞動教育有機融合，不斷增強學生文明素養(yǎng)、社會責任意識、實踐本領，提高身心健康發(fā)展水平，讓學生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的社會主義建設者和接班人。

5.堅持教育改革創(chuàng)新。立足時代需求和教育實際，把深化教育改革創(chuàng)新作為實現(xiàn)教育高質量發(fā)展的根本動力，創(chuàng)新教育管理機制，加強教育交流合作；通過改革、開放和創(chuàng)新，解決發(fā)展難題，激發(fā)教育活力，推動教育事業(yè)高質量發(fā)展。

（三）發(fā)展目標。到2025年，學前教育通過國家普及普惠發(fā)展縣（市）評估認定，義務階段教育通過自治區(qū)縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市）評估認定；各類教育實現(xiàn)更高質量的普及，教育質量和教育現(xiàn)代化進程位居全區(qū)前列，教育主要發(fā)展指標達到并部分超過全區(qū)平均水平，部分指標達到全區(qū)先進水平，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本滿足人民群眾對教育的多樣化需求。

“十四五”規(guī)劃教育發(fā)展主要目標：

三、主要任務

（一）黨建強魂，加強黨對教育工作的全面領導。

1.堅持黨對教育工作全面領導。積極發(fā)揮市委教育工作領導小組的職能作用，定期研究審議教育重大事項、協(xié)調解決教育重大問題，形成落實黨的全面領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。實施“黨建強魂”工程，深化中小學校黨組織領導的校長負責制改革，健全完善向民辦學校（園）選派黨組織書記兼任政府教育督導專員制度，使各級各類學校成為堅持黨的領導的堅強陣地。認真落實黨組織意識形態(tài)工作責任制，堅定不移維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨的路線方針政策在學校不折不扣貫徹落實。

2.堅持全面加強黨的建設。推進基層黨建質量提升行動，加強對學校（園）黨建工作的精準指導，持續(xù)開展學校基層黨組織評星定級和黨員評星定格，突出抓好民辦中小學（幼兒園）黨組織“五個一”標準化建設，黨組織標準化建設覆蓋率達到100％。深化“雙培雙帶”工作，把更多優(yōu)秀教師發(fā)展成黨員，把更多黨員培養(yǎng)成學科骨干。加強黨務思政工作隊伍培訓，提升專業(yè)化水平，暢通職業(yè)化發(fā)展通道。加強黨建帶團建帶隊建，推動團教協(xié)同育人。全面推廣運用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”云平臺，實現(xiàn)黨建工作資源數(shù)字化、管理信息化、教育多樣化、學習常態(tài)化、督導實時化。

3.堅持落實全面從嚴治黨主體責任。落實全面從嚴治黨主體責任，以黨建統(tǒng)領教育工作，理順領導管理體制，明確政治責任，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進全市教育發(fā)展提供政治保證和組織保障。堅持把黨的政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，嚴格落實領導班子成員“一崗雙責”，嚴肅黨內政治生活，形成管黨治黨責任鏈條，把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。健全廉政風險防控體系，持續(xù)推進“清風校園”建設，營造風清氣正的校園政治生態(tài)。

（二）德育為首，全面落實立德樹人根本任務。

1.深化習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦工作。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，教育引導師生不斷增強對習近平新時代中國特色社會主義思想政治認同、思想認同、情感認同。常態(tài)化推進“三進”工作，用好統(tǒng)編教材，建強師資隊伍，創(chuàng)新教學方式方法，突出實踐教學，建設名師工作室，注重校園文化浸潤。堅持把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育各領域。開足思想政治課，配齊配好思想政治課教師，發(fā)揮思政課主渠道作用，加強思想政治課教學管理，切實提高思想政治課教學質量。推進中小學“學科德育”建設，使各學科與思政課同向同行、協(xié)同育人。

2.全面提升學校德育工作質量。廣泛開展理想信念教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，筑牢青少年一代思想根基。全面加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力弘揚偉大建黨精神、長征精神、抗美援朝精神、抗疫精神等民族精神和時代精神；加強中華民族共同體意識教育，把鑄牢中華民族共同體意識教育納入中小學各階段課堂教學中，滲透到學校各項教育教學活動中，構建更加完備的中華民族共同體意識教學體系，引導師生牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同；強化法治教育、國防教育，繼續(xù)做好全國學生“學憲法、講憲法”和國家憲法日主題教育活動，開展鑄牢中華民族共同體意識示范校、依法治校示范校、毒品預防教育示范校創(chuàng)建活動，建設青少年法治教育實踐基地。積極推進中小學、幼兒園德育一體化發(fā)展，將德育融入教育教學全過程，構建全員全過程全方位育人格局；培養(yǎng)選樹一批思想政治課名師，選培10門德育優(yōu)質課；加強德育常規(guī)工作，積極構建基礎教育德育體系；創(chuàng)新學校德育工作方法，強化學生的養(yǎng)成教育，努力提高德育工作針對性和實效性。

3.強化補齊“五育”弱項短板。加強學校體育工作，開足體育課程，逐步形成“一校一品牌”“一校一特色”“一生一特長”，推進體教融合發(fā)展；落實“教會勤練常賽”要求，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的教學模式，教育學生養(yǎng)成良好鍛煉、科學健身習慣和健康生活方式，有效防控近視，強健學生體魄。增強美育熏陶，聚焦“教會勤練常展”，完善“藝術基礎知識+基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式，鼓勵專業(yè)藝術人才到中小學兼職任教，定期開展中小學藝術展演，促進學生形成藝術愛好，增強藝術素養(yǎng)。實施自治區(qū)學校體育固本行動和美育提升行動，加強體育美育教師配備和場地器材體系建設，到2025年中小學校體育美育器材設施配備和生均體育運動場館面積全面達標。注重勞動教育，開足勞動教育課， 把勞動教育貫通中小學各學段和家庭、學校、社會各方面，組織學生參加日常生活、生產(chǎn)和服務性勞動，積極創(chuàng)建自治區(qū)勞動教育示范基地10個、勞動教育示范學校10所，形成勞動教育精品課10門。積極開展研學旅活動和基地建設，促進研學旅行和學校課程有機融合。強化創(chuàng)新素養(yǎng)教育，配套建設中小學生課外活動場所，全力打造鄉(xiāng)村少年宮等素質教育基地，支持不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質潛力學生個性發(fā)展，注重學生創(chuàng)新能力和健康人格培養(yǎng)。開展面向全體學生的心理健康教育，提升學生心理素質和心理健康水平。加強國防教育和學生軍訓工作。做好傳染病防控、食品衛(wèi)生安全管理工作，促進青少年身心健康和體魄強健。積極開展“五育”并舉實驗縣（市）、實驗校創(chuàng)建活動。

4.推進特色學校創(chuàng)建工作。積極探索學校特色發(fā)展、品牌發(fā)展途徑，著眼長遠，整體規(guī)劃，突出特色，提升效益，提煉學校特色發(fā)展的立教理念、培養(yǎng)目標、發(fā)展思路和辦學策略，著力打造特色團隊、特色課程、特色教學、特色德育等核心體系。進一步推進校園文化建設，大力開展“德育示范校”“語言文字示范校”“漢字書寫特色校”“書香校園”等特色學校創(chuàng)建活動，推進校園文化建設，促進內涵發(fā)展。

5.加強學校家庭社會協(xié)同育人。貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》，強化家校協(xié)同育人。充分發(fā)揮家委會、家長學校、家長會、家訪等作用，引導家長樹立科學育人觀念，幫助孩子扣好人生第一粒扣子。完善社會育人機制，統(tǒng)籌協(xié)調社會組織、社會資源服務教育，加大圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設施開放力度，免費向學生開放，豐富校外教育資源。健全困境兒童關愛服務體系，加強留守兒童、少年的教育，保護健康成長。加強家庭教育，選樹家庭教育指導名師。

（三）鞏固提高，實施基礎教育質量提升行動。

1.推進學前教育普及普惠發(fā)展。落實政府發(fā)展學前教育的主體責任，積極實施第四期學前教育行動計劃，積極開展學前教育普及普惠發(fā)展縣創(chuàng)建工作，2025年通過國家學前教育普及普惠發(fā)展縣（市）評估認定。深化學前教育改革發(fā)展，完善管理機制。加強城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，大力改善幼兒園辦學條件，積極支持農村學前教育發(fā)展，多種形式擴大普惠性資源，著力完善以普惠性幼兒園為主體、公辦園為骨干的學前教育服務體系，“十四五”期間公辦園占比達到68%，普惠園在園幼兒占比達到100%，學前教育毛入園率達到95%，學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系進一步完善，投入水平顯著提高，幼兒園辦園行為普遍規(guī)范，保教質量明顯提升。

2.推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。鞏固提高全市義務教育基本均衡發(fā)展成果，統(tǒng)籌推進縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市）建設，到2025年通過自治區(qū)縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市）評估認定。推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展和義務教育學校標準化建設，準確把握縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的標準要求，對照資源配置、政府保障程度、教育質量、社會滿意度等四個方面32項指標數(shù)據(jù)，按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、精準發(fā)力、補齊短板”的原則，全力做好各項工作。提高政府保障水平，建立義務教育保障長效機制，確保義務教育經(jīng)費在財政預算中單列，落實好義務教育經(jīng)費“三個增長”，嚴格落實財政一般公共預算教育支出“兩個只增不減”要求。均衡教育資源配置，著力縮減校級差異，科學規(guī)劃學校布局，擴大城鎮(zhèn)學校學位供給，逐步化解2000人以上“大校額”，消除小學45人、初中50人以上大班額。促進學校內涵發(fā)展，全面提高教育質量，縮小城鄉(xiāng)義務教育質量差異，實現(xiàn)在國家義務教育質量監(jiān)測中，相關科目學生學業(yè)水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。提高社會對義務教優(yōu)質均衡發(fā)展的滿意度，確保社會認可度達到85%以上。到2025年，縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展四個方面32項指標實現(xiàn)項項達標、校校達標。繼續(xù)實施好義務教育薄弱學校改造計劃，建立校舍安全保障和教育教學設施補充更新長效機制；深化區(qū)域教育集團化辦學和聯(lián)盟化辦學，實施強校帶弱校新校，擴大優(yōu)質教育資源；嚴格規(guī)范校外培訓，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，加強學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”，促進學生健康成長；提升課堂教學質量，注重互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式教學，促進個性化和差異化學習，重視義務教育質量監(jiān)測結果運用，發(fā)揮好監(jiān)測結果的診斷、調控和改進作用。

3.推進普通高中提升質量特色發(fā)展。鞏固普及高中階段教育工作成果，提升學校內涵，不斷提高高中階段適齡人口毛入學率；聚焦普通高中新課程改革和高考綜合改革要求，推進兩所高中全面實施新課程、使用新教材，有序推進選課走班教學模式，全面提高教育質量；加強學校特色課程建設，積極開展校園體育、藝術、閱讀、寫作、科技創(chuàng)新等社團活動，為學有所長學生搭建成長通道。加強兩所普通高中辦學條件保障，支持學校建設學科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室等，化解普通高中大班額。建立適應高考改革的學生綜合素質評價辦法和運行機制，引導學校建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生理想、心理、學習、生活、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面指導。

4.推進特殊教育延伸融合發(fā)展。強化特殊教育工作，建設青銅峽市特殊教育學校，加強資源教室建設和管理，優(yōu)先保障殘疾兒童少年在普通學校隨班就讀，通過送教上門方式保障適齡殘疾兒童義務教育全覆蓋。推進醫(yī)（康）教結合，提升殘疾學生康復訓練效果。推進特殊教育向學前和高中階段教育延伸，支持鼓勵普通學前教育機構接納殘疾兒童，為符合條件的3-6歲殘疾兒童康復機構授予教育資質，保障殘疾兒童接受康教一體學前教育；支持鼓勵職業(yè)教育中心為殘疾人提供職業(yè)技能培訓，滿足初中畢業(yè)殘疾學生就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)實踐培訓需要，做好殘疾學生“3＋2”職業(yè)教育銜接。

5.強化弱勢群體關愛保障。持續(xù)加強進城務工人員隨遷子女受教育權益保障，健全完善校長、教師聯(lián)系幫扶留守兒童機制，加強心理輔導、法治教育和安全教育。完善家庭經(jīng)濟困難學生精準資助體系，加強學生資助管理信息系統(tǒng)與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門信息系統(tǒng)的對接，確保家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助。

（四）深化改革，推進職業(yè)教育優(yōu)質發(fā)展。

1.提升中等職業(yè)教育發(fā)展能力。加強職業(yè)教育基礎設施建設，積極改善職教中心辦學條件，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為提升高中階段教育普及水平的重要基礎，鞏固提升普及高中階段教育成果。實施中職學校辦學條件達標工程，推動中職學校基本辦學條件達到國家標準；積極實施“雙優(yōu)”計劃，把市職教中心建設成為自治區(qū)優(yōu)質中職學校；深化職普融通，發(fā)揮好中等職業(yè)教育“控輟保學”作用；推進市職業(yè)教育中心高質量發(fā)展，進入自治區(qū)中等職業(yè)教育名校行列。

2.提升中等職業(yè)教育辦學水平。加強學校特色專業(yè)和品牌專業(yè)建設，將學校特色專業(yè)和品牌專業(yè)建設成為自治區(qū)優(yōu)質專業(yè)，不斷增強學校辦學吸引力；加強培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍，使“雙師型”教師比例達到55%，進一步提升學校培養(yǎng)高素質技能型人才的能力；構建以學生就業(yè)為導向，以市場需求為準繩的辦學格局，提高職教中心辦學效益；大力開展“校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合”，提升中職學校辦學水平。

3.改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。推行現(xiàn)代學徒制和訂單式培養(yǎng)，改革“1+X”證書制度，增強職業(yè)技術教育適應性；主動服務全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中等職業(yè)教育優(yōu)質專業(yè)；加強和改進實訓室建設，全面提升職教中心實訓水平；大幅提升中職教育現(xiàn)代化水平，形成融學歷教育、社會培訓、合作辦學為一體的多層次、多規(guī)格的辦學格局，成為開放式、中高職銜接的新型初、中級人才培養(yǎng)搖籃，為促進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質人才資源支撐。

（五）完善體制，構建服務全民終身學習的教育體系。

加強寧夏開放大學青銅峽分校建設，完善體制，推進開放大學轉型發(fā)展，推動學歷教育、職業(yè)教育、職業(yè)培訓、技能證書銜接貫通，適應學習型社會和服務全民終身學習教育體系建設的需要。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，面向在職員工、現(xiàn)役軍人、退伍軍人、進城務工人員、轉崗人員、城鎮(zhèn)化進程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、高素質農民等社會群體，提供更加便捷的在線課堂。大力發(fā)展社區(qū)教育和老年教育，整合資源建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育市（縣）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級辦學網(wǎng)絡，推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構建設，2025年實現(xiàn)全覆蓋；大力開展多種形式的社區(qū)教育，把老年教育作為社區(qū)教育的重點任務，推進老年大學及分校建設，建設一批鎮(zhèn)（街道）老年人學習場所，健全老年教育服務體系，提高老年教育的參與率和滿意度。完善學習者激勵機制，將學習成果作為人才評價的重要依據(jù)。舉辦全民終身學習周，建設學習型社會。

（六）綜合施策，提升教育服務先行區(qū)建設能力。

1.優(yōu)化學校布局。圍繞“十四五”中小學布局規(guī)劃，優(yōu)化教育資源配置，完善中小學、幼兒園布局規(guī)劃制度和學校布局調整機制，納入全市國土空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)學校生源變化趨向，適時調整學校布局，改善學校辦學條件，優(yōu)化資源配置，補齊弱項短板。科學確定中小學、幼兒園服務半徑和辦學規(guī)模，推動鄉(xiāng)村學校相對集中辦學。建立與布局規(guī)劃相統(tǒng)一的教育用地保障機制，嚴格執(zhí)行聯(lián)審聯(lián)批機制，優(yōu)先保障學校建設用地指標。依法落實新建居住區(qū)配套學校建設制度，確保與居民區(qū)首期項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。“十四五”期間，加強城區(qū)學校建設，規(guī)劃新建第八小學、第八中學、第八幼兒園，加強中小學教育設施建設，實施學校體育運動場改造項目和學校廁所改造項目。

2.推進鄉(xiāng)村教育振興。按照鄉(xiāng)村教育振興計劃，建立健全鞏固教育脫貧攻堅成果長效機制，加強教育脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。強化完善控輟保學工作，嚴防輟學新增反彈。深化區(qū)域教育集團化辦學和聯(lián)盟化辦學，實施強校帶弱校、城區(qū)帶農村，逐步實現(xiàn)縣域之間學校對口支援幫扶全覆蓋。嚴格鄉(xiāng)村學校教育教學監(jiān)管，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和寄宿制學校，打造鄉(xiāng)村溫馨校園。積極實施國家通用語言文字普及工程和推普助力鄉(xiāng)村計劃，全力提升農村地區(qū)普通話普及水平。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設和培養(yǎng)培訓，提高整體素質，全面提高鄉(xiāng)村教育質量，以鄉(xiāng)村教育振興助力鄉(xiāng)村振興。

（七）師德為先，加強新時代教師隊伍建設。

1.健全師德建設機制。完善教師政治理論學習制度，建立教師培訓思想政治教育全納入機制，筑牢思想政治根基。堅持把師德建設放在首位，選樹表彰師德楷模，建立健全師德考核評價體系，引導廣大教師爭做“四有好老師”，當好學生“四個引路人”，多種方式講好“四有”好老師故事。落實《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》，保障教師依法實施教育懲戒。建立教師資格認證查詢違法信息制度和教師個人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機制。開展師德師風專項整治行動，依法依規(guī)處罰師德失范者，探索建立師德違規(guī)全行業(yè)禁入和學校負責人“一崗雙責、失職追責”機制。

2.加強教師配備管理。配齊配強師資隊伍，完善教師編制動態(tài)管理機制，優(yōu)化教師資源配置，根據(jù)學生生源變化和教師到齡退休情況，及時補充教師。全面推進中小學教師“縣管校聘”改革，探索教師跨學科、跨學段轉崗機制。建立學區(qū)（鎮(zhèn)）內走教和中小學思政課教師特聘、巡講制度，探索“一師多校、在線走教”模式，推進區(qū)域內教師資源共享，拓展教師補充配備渠道。根據(jù)學校布局調整，適時推動中小學教職工編制資源均衡配置。完善并落實中等職業(yè)學校人員配備政策，健全中等職業(yè)學校教師管理體制機制。逐步將學校校醫(yī)、生活服務等屬于政府職責范圍且適宜通過市場方式提供的事項，納入政府購買服務范圍，確保各類幼兒園、寄宿制學校等運轉良好。

3.提高教師培養(yǎng)培訓效果。改進教師培養(yǎng)培訓方式，依托自治區(qū)教師培訓管理平臺，實施精準培訓和菜單培訓，提高培訓質量。加快推進人工智能助推教師隊伍建設，建立智能課堂同步課堂，開展城鄉(xiāng)教師“智能手拉手”，大幅提升教師信息素養(yǎng)。加強“名校長工作室”“名師工作室”的管理，發(fā)揮引領帶動作用。加強青年教師培訓培養(yǎng)，不斷提高教師隊伍學歷層次。通過開展“課題研究”“課堂教學改革”“送教下校”“示范課”“觀摩課”“專題講座”等多種形式的教學教研活動，提高教師教育教學理論水平和教學能力、教科研能力。

4.培養(yǎng)教育骨干人才。按照自治區(qū)建立教育高端人才定期選拔、定向培養(yǎng)機制，評選青銅峽市名校（園）長、名師、優(yōu)秀教研員、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導員；加強各級骨干教師培養(yǎng)管理，使自治區(qū)、市、縣三級骨干教師比例分別達到10%、15%和20%。加強中職教育教師培訓，提升“雙師型”教師比例，達到自治區(qū)平均水平。

5.持續(xù)保障教師地位待遇。提高教師社會地位，保障中小學教師待遇；健全中小學教師工資增長長效聯(lián)動機制，完善績效工資分配辦法，向一線和教學實績突出的教師傾斜，落實校長津貼、班主任津貼、寄宿學校績效工資。改進義務教育階段學校教師獎勵性績效工資考核發(fā)放辦法，適當提高中小學教師中高級教師比例，確保中小學教師工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。建立健全教師榮譽表彰制度，做好“最美教師”“教學名師”“慶30年教齡”等評選表彰工作。建立中小學幼兒園教師榮休制度，為退休教師頒發(fā)榮譽證書。維護教師合法權益，保障教師參與學校決策的民主權利。

（八）統(tǒng)籌推進，深化教育領域綜合改革。

1.推進新時代教育評價改革。牢固樹立正確政績觀、教育質量觀、人才評價觀，積極推進新時代教育評價改革。建立深化新時代教育評價改革總體方案任務清單和負面清單推進落實機制，強化對政府履行教育職責的考核評價。建立科學的學校、教師、學生教育評價制度，把立德樹人成效作為評價學校的根本標準，把師德師風作為評價教師的第一標準，把德智體美勞全面發(fā)展作為評價學生的主要標準，健全以發(fā)展素質教育為導向的科學評價體系。改革用人評價，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改進教育教學過程性評價，逐步扭轉“五唯”用人頑疾。完善教育評價落實保障機制，構建政府、學校、社會多元參與的評價體系，完善評價結果運用，逐步形成教師潛心育人、學生全面發(fā)展的良好局面。

2.推進考試招生制度改革。認真落實自治區(qū)中考和高考改革政策，積極推進中考和高考改革。積極深化中考改革，將初中生日常體育參與情況和體質健康監(jiān)測情況納入中考體育考試范圍、增加體育科目分值，將藝術類科目納入中考計分科目；穩(wěn)妥推進高考綜合改革，全面實施普通高中學業(yè)水平合格性考試和普通高中綜合素質評價，切實做好適應高考綜合改革“選課走班”要求的各項工作。

3.推進教育督導體制改革。貫徹落實中央、自治區(qū)教育督導體制機制改革精神，推進教育督導體制機制改革。健全政府教育督導機構，構建督政、督學、評估監(jiān)測“三位一體”教育督導新體系，充實教育督導力量，配齊配強責任督學，理順管理體制，確保教育督導機構獨立行使職能。積極履行教育督導職責，認真開展綜合督導，適時組織專項督導；加強責任督學掛牌督導管理，強化經(jīng)常性督導，督促指導學校規(guī)范辦學行為，提升辦學治校能力。認真組織實施國家義務教育質量評估監(jiān)測工作，強化監(jiān)測結果研究與運用。用好通報、約談、考核、問責機制，推動教育督導“長牙齒”。

4.推進教科研工作改革。加強教研機構和隊伍建設，成立青銅峽市教師發(fā)展中心，建立專兼結合、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動的教研工作機制，完善教研員包片區(qū)、蹲學校、下課堂制度；深入開展技術教學融合創(chuàng)新、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、數(shù)字教材應用、跨學科學習、實踐性教學等新領域研究，強化課程育人、學業(yè)質量、教學評價、減負增效等重點領域研究；推進校本教研特色化建設，構建在線教研新模式，提高一線教師實踐反思和教學改進能力。

5.推進學校管理改革。圍繞激發(fā)中小學校辦學活力，推進學校管理改革。保證學校教育教學自主權，學校在嚴格落實國家課程方案和課程標準，遵循學科教學基本要求基礎上，自主安排教學計劃、運用教學方式、組織研訓活動、實施教學評價、統(tǒng)籌實施跨學科綜合性主題教學。擴大學校人事工作自主權，推進縣管校聘改革。落實學校經(jīng)費使用自主權，學校根據(jù)辦學需求，在批準的預算額度內自主管理具體開支事項。

6.推進民辦教育發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，健全民辦教育健康發(fā)展機制。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，鼓勵社會力量舉辦職業(yè)教育、老年教育和社區(qū)教育。完善民辦學校法人治理，健全學校決策機制和管理機制，落實民辦學校法人財產(chǎn)權，加強學校收費監(jiān)管，規(guī)范民辦學校資產(chǎn)和財務管理。完善規(guī)范社會力量誠信辦學的政策措施，建立黑白名單制度，依法依規(guī)懲治違法違規(guī)辦學行為。加強民辦學校行政審批服務指導，優(yōu)化審批流程，提高審批質量和服務時效。

（九）融合創(chuàng)新，助推“互聯(lián)網(wǎng)+教育”提質升級。

1.加強信息化基礎設施建設。按照國家新基建戰(zhàn)略目標，主動對接自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新發(fā)展工程，加快推進信息網(wǎng)絡、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應用、可信安全等新型基礎設施建設，推動教育數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新，促進信息化時代的教育創(chuàng)新與變革。健全智慧校園示范引領和創(chuàng)新發(fā)展機制，培育智慧校園標桿校5所，促進智慧教育發(fā)展。

2.助推教學模式變革。積極利用自治區(qū)教育信息化建設成果，提高優(yōu)質數(shù)字教育資源覆蓋率，推動教育信息化應用覆蓋全體師生和全部學科，實現(xiàn)教學應用普及率達到100%。提質擴面“三個課堂”應用，推動“三個課堂”建設和應用達到100%。開展基于大數(shù)據(jù)的因材施教，探索推進個性化精準教學，采取場景式、體驗式、沉浸式教學方式，探索構建課內與課外、虛擬與現(xiàn)實、線上與線下有機融合的教學模式，實現(xiàn)學生高效學習、自適應學習、深度學習，推動教與學的方式、形態(tài)變革。

3.推動新型教育發(fā)展。學習推廣人工智能助推教師隊伍建設行動試點經(jīng)驗，促進教師專業(yè)發(fā)展和教育教學改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)十教育”應用精準培訓，全面提升教師信息素養(yǎng)與應用能力。適應信息技術課程新方案和標準，開展人工智能、機器人、編程等教學，提升學生信息素養(yǎng)、數(shù)字化學習實踐能力、信息安全意識和風險防范能力。大力發(fā)展融合化在線教育，構建線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機制。構建在線教育新生態(tài)，健全在線教育資源和教育APP備案審查機制，加強在線教育監(jiān)管，維護社會公共利益和信息安全。到2025，實現(xiàn)數(shù)字校園建設覆蓋全體學校、教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體學生，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，基本形成人才培養(yǎng)、教育服務、教育治理的新模式，形成可供借鑒的新時代“互聯(lián)網(wǎng)+教育”典型經(jīng)驗。

（十）平安為要，構建和諧安全校園。

1.加強對校園安全工作的領導。樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。認真落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，強化安全管理主體責任和監(jiān)管責任，健全安全工作組織和領導機構，完善安全工作各項管理制度，建立安全責任體系，全面加強對校園安全工作的管理。

2.加強校園安全管理規(guī)范化建設。貫徹落實《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》，加強校園安全管理規(guī)范化建設。落實校（園）長校園安全第一責任人職責，校（園）長對學校（園）安全工作全面負責。建立健全全員崗位安全責任制，夯實校園安全管理規(guī)范化建設基礎，定期開展對師生的安全教育，補齊安全管理規(guī)范化建設的弱項短板；積極開展安全隱患排查和整改，持續(xù)加強校園安全風險防控體系建設，切實提升校園安全文化建設、安全能力建設、安全基礎建設、安全特色建設、安全資料建設等五個方面的水平。

3.加強校園安全風險防控體系建設。牢固樹立“隱患”就是事故的理念，持續(xù)開展安全隱患排查整治并建立臺賬；加強校園應急預案編制演練和修訂工作，建立健全校園安全風險分級防控體系。加大學校安全工作投入，提高人防、物防、技防水平；建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，定期和不定期開展校園安全及周邊安全綜合整治；繼續(xù)加強學生保險投入，健全校園安全事故風險化解機制。積極主動做好校舍及設施設備安全檢查，校車運營監(jiān)管、食品安全、消防安全、傳染病防控、防溺水、危險化學品、網(wǎng)絡安全、護學崗、交通安全、防雷電、極端天氣、應急安全演練、愛路護路教育、防拐騙、防性侵、預防校園欺凌、防邪教滲透、預防套路貸和電信詐騙等安全管理工作。積極主動開展安全教育，加強防震減災及防治火災應急避險和應急疏散演練，提高學生安全意識和素質、增強學生自救互救和自我防范能力。開展平安校園建設，構建和諧安全校園。

（十一）健全機制，完善教育治理體系。

1.持續(xù)推進依法治教。堅持依法治教，按照法律法規(guī)確定的教育行政管理權責范圍、實施機制、行政程序，依法行使教育行政管理權，確保教育行政權力合法、合理、有效行使。認真執(zhí)行教育重大決策的合法性審查制度，完善責任追究制度；落實教育行政執(zhí)法工作制度，建立健全屬地管理、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制；持續(xù)開展校外培訓機構專項治理，加大對侵害群眾利益的違法案件查處力度。完善教育普法機制，落實普法責任制，開展全員法治培訓，全面提升教育系統(tǒng)干部、校長、教師、學生法治素養(yǎng)，推動憲法精神和法治觀念落地生根。

2.構建校園治理新格局。充分發(fā)揮黨委領導、政府主導、部門齊抓共管的校園治理工作機制作用，有效解決校園治理突出問題。推進現(xiàn)代學校制度建設，提升依法治教能力和水平，依法依規(guī)制定學校章程，建立健全以章程為核心的學校規(guī)章制度并切實得到認真執(zhí)行；建立完善的學校內部治理結構和權力運行機制，規(guī)范學校治理行為。完善學校法律顧問制度，全市教育系統(tǒng)各校（園）普遍聘請法律顧問。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”校園治理，提升校園“數(shù)”治和智治能力。完善教育決策公眾參與制度，鼓勵學校開放辦學，加強公眾參與學校議事、監(jiān)督和意見反饋機制建設，形成社會共同參與學校治理新格局。

3.提升風險防控能力。切實落實好意識形態(tài)安全責任制，維護教育系統(tǒng)意識形態(tài)安全，用好、教好、學好三科統(tǒng)編教材，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤思想觀點。提升校園安全智能化防控水平，加強校園安防系統(tǒng)與公安、市場監(jiān)管等部門信息化應用服務體系的有效融合，建立學校與屬地鎮(zhèn)（街道、農林場）及有關部門相銜接的重大突發(fā)事件應急處置機制，提升重大突發(fā)事件的研判預警、快速反應和應急處置能力。完善醫(yī)教協(xié)同長效機制，深化學校與轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構合作，建立健全中小學校醫(yī)務室并納入當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，按照規(guī)定配齊校醫(yī)，強化校醫(yī)培訓。建立健全校園矛盾調解化解機制，健全學校師生申訴制度及其他教育救濟制度，保障師生合法權益。強化教育輿情常態(tài)化監(jiān)測，提高輿情應對能力，推動公眾熱點問題及時納入教育決策研究事項。

4.提高教育投入保障水平。認真落實教育投入保障責任，確保教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”。積極引導社會力量捐資助學支持教育事業(yè)發(fā)展，督促民辦學校舉辦者依法落實投入責任。優(yōu)化教育經(jīng)費投入，提高使用效益。進一步加強教育資助工作，積極落實各類資助政策，確保中職、普通高中、義務教育和學前教育資助金和免學費補助金足額及時到位，確保不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學、輟學。加強經(jīng)費績效管理，完善“誰使用、誰負責”經(jīng)費使用管理責任制度，強化教育內部審計監(jiān)督，建立覆蓋教育經(jīng)費使用管理全過程的監(jiān)管體系，提高經(jīng)費精細化管理水平。

四、“十四五”重大項目

（一）幼兒園建設。積極創(chuàng)建學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展示范市，持續(xù)加大投入，改善幼兒園辦園條件。建設第八幼兒園，擴建同興小學幼兒園、同進小學幼兒園、同樂幼兒園，提高城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設幼兒園比例。

（二）義務教育學校建設。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和學生生源變化情況，以及建設義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展（縣）市的需要，繼續(xù)實施義務教育薄弱學校和環(huán)節(jié)改造項目，新建第八小學、第八中學。建設第四小學、甘城子中心學校、連湖小學、第七中學綜合樓，實施學校體育運動場改造項目和學校廁所改造項目。

（三）普通高中教育。改善普通高中辦學條件，滿足新高考改革“選課走班”的需求，加強普通高中教學設施的建設。分期分批建設市一中教學樓、宿舍樓，寧朔中學風雨操場。

（四）職業(yè)教育。改善職教中心辦學條件，適應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要。加強實驗室、實訓室建設，建設工業(yè)機器人應用智能焊接技術產(chǎn)教融合實訓基地。

（五）加強教育信息化建設。加快創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”助推基礎教育質量提升行動示范縣步伐，深化“三個課堂”建設應用，推進自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標桿學校創(chuàng)建，實施縣域智慧學區(qū)優(yōu)質教育均衡發(fā)展建設及示范項目。

（六）中小學校外綜合實踐學校建設。新建青銅峽市中小學校外綜合實踐學校，集開展軍訓、勞動鍛煉、農業(yè)生產(chǎn)、生命安全教育等綜合實踐教育的公益性場所；室外勞動實踐區(qū)設置采摘區(qū)、種植區(qū)、花卉觀賞區(qū)等區(qū)域，綜合實踐區(qū)為學軍活動區(qū)，風雨操場可開展群體性室內體育活動，室內規(guī)劃綜合體驗樓。

五、組織實施

（一）建立工作機制。加強規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調和宏觀指導，建立政府負責、相關部門協(xié)同推進的規(guī)劃落實機制，進一步落實政府推進教育發(fā)展和改革的責任，協(xié)調各部門齊心協(xié)力支持教育事業(yè)發(fā)展，確保各項教育工作任務落實落地。

（二）加強監(jiān)測評估。健全規(guī)劃實施常態(tài)化監(jiān)測評估機制，堅持開展規(guī)劃年度、中期和終期評估工作。建立規(guī)劃實施的預警機制，加強監(jiān)測評估分析，提高監(jiān)測評估分析結果的實效性和針對性，及時為規(guī)劃實施提供預警服務。

（三）建立公開制度。建立規(guī)劃實施公開制度，及時公布規(guī)劃實施進展情況，接受社會各方參與規(guī)劃實施的監(jiān)督，將社會各界對規(guī)劃實施的評價作為重要評估依據(jù)。形成正確輿論導向，廣泛宣傳教育改革和發(fā)展中的先進經(jīng)驗和典型，動員全社會支持教育發(fā)展，形成尊師重教的良好風尚。

（四）強化結果運用。將規(guī)劃執(zhí)行成效納入政府履行教育職責評價體系，建立縣級動態(tài)監(jiān)測和專項督導機制，定期開展規(guī)劃執(zhí)行專項督導，嚴格實行督導結果公告和限期整改制度，督導結果作為對各縣（市、區(qū)）人民政府考核獎懲的重要依據(jù)。