為切實做好2025年全市耕地地力保護補貼項目，確保補貼資金及時發放到位，績效評價等相關工作按時高質量完成，按照農業農村廳《關于印發〈2025年寧夏耕地地力保護補貼項目實施方案〉》的通知》（寧農（種）發〔2025〕6號）有關要求，結合我市實際，特制訂本方案。

一、補貼對象和條件

（一）補貼對象。補貼對象原則上為擁有耕地承包經營權的種地農民。

（二）補貼依據。補貼面積以農村土地承包確權的耕地面積為基礎，據實核減不符合補貼條件的面積；暫未完成確權工作的地方以二輪土地承包面積為基礎，據實核減不符合補貼條件的面積。土地承包權確權工作完成后，要以確權面積為基礎及時更新補貼面積。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。

各類行政事業單位、勞改勞教、科研機構、工礦企業、軍警等所屬農場耕地不享受補貼。

農戶之間土地經營權發生流轉的，必須簽訂土地流轉合同（協議），并在合同（協議）中明確補貼資金受益方，未明確受益方的仍由原擁有耕地承包經營權的種地農民享受補貼資金。

二、補貼標準及補貼方式

（一）補貼標準。2025年全市耕地地力保護補貼標準為每畝補貼75元。

（二）補貼方式。各鎮要按照補貼條件，認真核實，如實上報補貼面積，農業農村部門通過“一卡通”系統集中發放到農戶個人賬戶。

三、工作措施

一是耕地地力保護補貼政策事關廣大農民群眾的切身利益，要提高政治站位，強化責任擔當。各鎮作為責任主體，要切實加強組織領導，嚴格實行“一把手”負責制，市政府成立領導小組，政府主要領導任組長，農業農村、財政、審計、各鎮及相關金融機構等部門為成員單位，密切配合，合力落實補貼政策。二是要切實做好補貼數據的申報、審核、公開、公示及檔案管理等基礎性工作，確保補貼數據真實準確。在補貼資金發放前，要對補貼對象、補貼標準、補貼面積和補貼金額等進行公示，有關補貼政策落實的各種文字、圖片和影像等原始資料，要及時整理歸檔，做到資料齊全完整可查。三是各鎮要采取多種形式，廣泛宣傳補貼政策內容，做好信息公開，切實提升政策透明度。市農業農村局、財政局要公開咨詢熱線電話，及時解答農民群眾提出的相關問題。要加強對耕地地力保護補貼政策落實的指導、監督和檢查工作，及時發現和解決補貼政策落實過程中存在的問題，對在資金管理使用中發生的虛報冒領、騙取套取、擠占挪用、違規發放補貼資金的行為，要依法依規嚴肅處理。

四、有關要求

各鎮于6月5日前將補貼發放花名冊報市農業農村局備案，同時要主動同農業農村局、財政局做好對接，及時掌握補貼資金實際發放情況，確保項目資金在6月15日前完成兌付。

附件：1. 2025年青銅峽市耕地地力保護補貼項目績效考核實施方案

2.青銅峽市2025年耕地地力保護補貼項目補貼發放公示

青銅峽市農業農村局

2025年6月4日

附件1：

2025年青銅峽市耕地地力保護補貼項目

績效考核實施方案

為進一步加強2025年耕地地力保護補貼項目資金管理，提高項目建設水平和資金使用效率，確保項目資金充分發揮使用效益，制定本方案。

一、基本要求

完善考核方案，制定具有科學性和可操作性的考核指標;規范考核程序，遵循縣級自驗、區級抽驗的程序，統一標準，逐級把關，確保2025年耕地地力保護補貼項目順利實施。

二、考核原則

按照科學規范、公開透明、客觀公正、嚴格公平的原則，嚴格考核制度、考核內容、考核標準，并自覺接受監督，確?？己斯ぷ鞴?、公平。根據考核發現的問題，及時整改，確保2025年耕地地力保護補貼項目績效考核工作順利開展。

三、考核對象

邵崗鎮、瞿靖鎮、葉盛鎮、陳袁灘鎮、小壩鎮、大壩鎮、青銅峽鎮、峽口鎮8個鎮。

四、考核內容及評分標準

（一）項目管理（30分）。從實施方案制定、項目檔案管理、宣傳培訓等四個方面考核項目組織管理情況；從資金支付進度、資金管理制度建設和執行及使用環節考核資金管理情況。（詳細評分標準見附表1）

（二）項目績效（70分）。從項目建設的數量、質量及資金使用的實效考核項目建設內容落實情況；從項目實施取得的經濟效益、社會效益、生態效益考核項目建設成效；從群眾滿意度考核項目設置的合理性和必要性。（詳細評分標準見附表1）

五、考核程序

過程監管：及時建立項目管理檔案，實施過程中，出現的問題調整和變更進入項目檔案如實反映，大方向的變更要向農業農村廳提出變更申請，研究批準后方可實施。

鎮級自評：項目完成之后，鎮級組織開展自查自驗自評，形成自驗報告和績效評價報告，提交農業農村局匯總備案。

市級評價：農業農村局將組織有關部門、技術、財務專家組成督查小組，對各地績效進行督查評價，并形成評價報告。

六、考核結果應用

耕地地力保護補貼政策事關廣大農民群眾的切身利益，青銅峽市農業農村局視情況對項目驗收結果進行公示。對項目執行不到位，資金支出違規者，予以通報并責令整改。項目執行嚴重偏離要求，嚴重違反紀律要求者，將提請有關部門追究當事人責任。

附表：1.2025年寧夏耕地地力保護補貼項目績效目標評價體系

2.中央資金績效目標申報表

附表1

2025年寧夏耕地地力保護補貼項目績效目標評價體系

附表2

中央資金績效目標申報表

青銅峽市2025年耕地地力保護補貼項目補貼發放公示

根據《自治區財政廳關于提前下達2025年中央和自治區農業農村相關資金（第一批）預算的通知》（寧財（農）指標〔2024〕647號）和農業農村廳《關于印發〈2025年寧夏耕地地力保護補貼項目實施方案〉》的通知》（寧農（種）發〔2025〕6號）的要求，青銅峽市農業農村局嚴格按照《2025年青銅峽市耕地地力保護補貼項目實施方案》實施中公示公開的要求，現對陳袁灘鎮、瞿靖鎮、峽口鎮2025年耕地地力保護補貼項目發放花名冊進行公示，接受社會監督。公示期內如有異議，請來信或來電向青銅峽市農業農村局反映。

公示期：2024年6月5日-2024年6月11日

監督、投訴電話：0953-3059260

聯系地址：青銅峽市古峽西街19號

郵編：751600

附件1：自治區農業農村廳耕地地力保護補貼項目發放規范表

青銅峽市農業農村局

2024年6月5日

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