為加快推進葡萄酒產業保險高質量發展,按照自治區四部門聯合發布《關于加快農業保險高質量發展的實施意見》(寧財(農)發〔2019〕736號)和自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關于印發支持“六新”“六特”“六優”產業高質量發展有關財政政策措施的通知》(寧黨廳字〔2022〕37號)文件精神,不斷健全葡萄酒產業保險服務體系,落實農業保險“提標、擴面、增品”工作,現結合實際,特制定本方案。
一、工作目標
在擬定的3-5家試點酒莊建立葡萄酒溯源體系,實現從生產到消費的全程信息可追溯,配套溯源保險保障。2025年完成溯源碼酒標設計、人員培訓及指導工作,在試點酒莊免費推廣,實現溯源碼酒標初步應用。2026年,試點產品100%可追溯,假貨投訴率下降60%,試點酒莊產品銷量提高30%。同時,依托平安財險APP拓寬溯源碼產品銷售渠道,構建 “溯源+保險+銷售” 的閉環體系。
二、實施主體
(一)青銅峽市葡萄酒產業發展服務中心
負責項目的整體規劃、協調和監督,提供政策支持和部分資金,牽頭推進溯源體系落地。
(二)平安財險寧夏分公司
主導溯源保險產品設計、溯源碼技術整合,負責平安財險APP 銷售渠道對接并將參與溯源碼實施的酒莊酒款進行線上銷售,提供保險保障及技術支持。
三、實施期限
2025年8月-2026年12月
四、實施步驟
(一)2025年8-9月:溯源碼設計與試點籌備階段
1.中心與平安財險成立專項工作組,篩選3-5家試點酒莊,簽訂合作協議,明確各方權責。
2.平安財險牽頭開展溯源碼酒標設計:結合葡萄酒產品特性,融入防偽技術(如動態二維碼、激光雕刻)、酒莊生產基礎信息模塊(如品種、產區、采摘時間),形成設計方案,經中心及試點酒莊評審后確定最終版本。
3.完成溯源碼與平安財險APP銷售系統對接,搭建 “掃碼溯源-保險查詢-在線購買” 功能鏈路,確保消費者在APP端可直接查看產品溯源信息并完成購買。
(二)2025年10-12月:培訓與指導階段
1.開展溯源碼使用培訓:由中心與平安財險聯合組織,針對試點酒莊的生產、銷售及倉儲人員,開展集中培訓,內容包括溯源碼貼標規范(如貼標位置、時效性要求)、掃碼數據上傳流程、平安APP銷售對接操作等。
2.人員現場指導:組建技術指導組(中心1-2人、平安財險 2-3人),深入各試點酒莊,一對一指導酒標貼標實操、系統數據錄入,解決貼標過程中出現的褶皺、脫落等問題,確保12月底前完成首批溯源碼酒標使用。
(三)2026年1月-12月:優化與推廣階段:
1.中心與平安財險聯合開展宣傳:通過平安APP首頁彈窗、公眾號等媒體平臺科普溯源碼功能,突出“掃碼可知全程,保險保障品質”的賣點。
2.建立溯源碼使用動態監測機制:平安財險每周匯總各酒莊溯源碼激活率(消費者掃碼次數)、APP 銷售數據,形成周報反饋給中心,針對性優化推廣策略。
3.總結試點經驗,擴大應用范圍:針對溯源碼設計、培訓效果、APP 銷售數據進行評估,優化酒標設計、升級培訓內容。在試點酒莊全覆蓋基礎上,形成可復制的實施標準,為全市葡萄酒企業推廣提供模板。
五、保險責任
(一)產品質量責任:在保險期間內,被保險人生產、加工、銷售的葡萄酒因質量問題導致消費者人身傷亡或財產損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任,保險人按照保險合同約定負責賠償。
(二)溯源信息責任:因被保險人提供的葡萄酒溯源信息不真實、不準確或不完整,導致消費者對產品質量產生質疑,引發消費者退貨、換貨或要求賠償,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任,保險人按照保險合同約定負責賠償。
六、項目資金
青銅峽市葡萄酒產業溯源保險項目計劃資金共100萬元,覆蓋5家試點酒莊,每家20萬元,試點期內,資金由政府承擔90%(資金來源為寧夏回族自治區扶貧基金會“2025年寧夏青銅峽市葡萄酒產業發展項目”捐贈資金),試點酒莊承擔10%。
七、風險評估與應對
(一)技術風險:針對溯源碼可能出現被復制、掃碼失效等問題。平安財險要定期升級防偽技術,建立掃碼異常監測機制,發現異常立即凍結對應產品銷售權限。
(二)保險風險:針對可能出現保險理賠糾紛、保險責任界定不清等問題。在保險方案制定過程中,明確保險責任和賠償標準,加強與保險公司的溝通和協調;建立第三方評估機構,對保險理賠進行公正評估。
(三)酒莊配合風險:針對酒莊可能因各種原因不積極配合項目實施,如提供數據不及時、不準確等。加強與酒莊的溝通和宣傳,讓酒莊充分認識到項目的重要性和益處;建立激勵機制,對積極配合的酒莊給予一定的獎勵。
(四)消費者認知風險:針對消費者可能對葡萄酒溯源保險的認知度和接受度不高。加強市場宣傳和推廣,通過舉辦品鑒會、線上線下宣傳等方式,向消費者普及葡萄酒溯源保險的知識和優勢。
八、保障措施
一是中心成立項目工作小組,負責審定項目實施方案,資金使用計劃、項目檢查驗收等工作。項目經費專款專用,嚴防截留和挪用,確保項目實施公開、公正、公平。適時做好溯源保險政策宣傳工作,組織技術人員深入一線指導,確保實施效果。試點酒莊實行市場??“退坡機制” 補貼政策。試點期間,溯源碼酒標制作費用由實施企業承擔10%,政府承擔90%(資金來源為寧夏回族自治區扶貧基金會“2025年寧夏青銅峽市葡萄酒產業發展項目”捐贈資金);試點期滿后,按照市場??“退坡機制” 補貼政策,逐步調整補貼比例,最終實現市場化自主承擔。二是充分發揮政府在政策制定、組織協調、宣傳推廣等方面的引導作用,推動葡萄酒產業溯源保險工作順利開展。遵循市場經濟規律,發揮保險機構的專業優勢,通過市場化運作,提高保險服務質量和效率。尊重葡萄酒生產經營主體的意愿,鼓勵其自主選擇參加保險,不得強制或變相強制參保。產品執行GB/T19504-2008標準,屬于賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品范疇;原料必須來自酒莊自有種植基地且面積在200畝或以上;酒莊具備完整釀造、陳釀、灌裝和瓶貯能力。三是實施過程中,及時掌握實施進度,項目實施結束后按時完成項目實施總結。并按照績效考核方案,做好項目自評。溯源責任保險是破解葡萄酒產品質量安全困局、實現葡萄酒品牌價值躍升的創新抓手。要加快政策落地,形成“政府引導、保險護航、主體參與、消費信任”的良性循環,為葡萄酒產業發展注入新動能。
青銅峽市葡萄酒產業發展服務中心????????????
2025年7月21日??????????????????????
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主辦:青銅峽市人民政府 承辦:青銅峽市人民政府辦公室 運行管理:青銅峽市網絡和信息化辦公室????
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