各相關部門：

為推進收集與處理市場主體反饋市場準入隱性壁壘問題工作的規范化、制度化，全面、準確地落實國家主管部門發布《市場準入負面清單》，依據有關規定，結合我市實際，經商市商務局，建立青銅峽市市場主體反饋市場準入隱性壁壘問題收集與處理制度，詳見《青銅峽市市場主體反饋市場準入隱性壁壘問題收集與處理制度》（附件），請認真執行。執行中有什么問題，請及時反饋。

附件：青銅峽市市場主體反饋市場準入隱性壁壘問題收集與處理制度

青銅峽市發展和改革局

2022年8月4日???

青銅峽市市場主體反饋市場準入隱性壁壘問題收集與處理制度

為推進收集與處理市場主體反饋市場準入隱性壁壘問題工作的規范化、制度化，全面、準確地落實國家主管部門發布《市場準入負面清單》，依據有關規定，結合我市實際，制定本制度。

一、多途徑收集市場主體反饋的意見與建議

（一）涉及市場主體投訴舉報市場準入隱性壁壘問題，執行《關于印發<青銅峽市營商環境投訴舉報處理暫行辦法>的通知》（青營商辦發〔2022〕8號）規定，領導信箱負責受理市政府門戶網（網址：http://www.bjfabg.com/）“領導信箱”欄中的投訴。

（二）12345市民熱線24小時開通接聽。

（三）行政主管部門通過走訪調查、行政主管體驗等形式聽取市場主體、行業協會商會等社會組織的意見建議。

(四)各部門對包抓企業、規模以上企業常態化走訪詢問，聽取他們對包括市場準入隱性壁壘等方面反映的問題。

(五)各部門在部門門戶網開設意見箱及聯系電話，或在門戶網公布營商環境意見反饋方式，或通過其它途徑收集和處理相關問題。

二、建立市場準入隱性壁壘問題處理機制

（一）加強地方政府規范性文件審查。市政府司法部門或文件起草部門對以政府名義出臺的規范性是否涉及市場準入隱性壁壘問題，以及其它影響營商環境問題進行事前審查和定期審查。

（二）加強對政府部門制定的政策措施審查。除文件起草部門進行事前審查和定期審查外，市政府司法部門定期開展清文件行動，落實規范性文件審查備案制，將清理結果公開。

（三）加強行政部門、執法部門之間協同辦理，按照職責實行分工協作。

（四）對發現有市場準入隱性壁壘問題的，按照以下辦法處理：

1.規范性文件印發之前或之后審查發現的，及時提出修改意見；

2.市場主體投訴舉報屬于上述渠道反饋的限期答復；

3.部門在走訪調查中發現問題線索，屬于本部門職責的，10日內辦理；不屬于本部門職責的，1日內轉交有職權部門辦理。

4.職權部門接到轉辦通知后10日內辦結，并將依法處理的結果投訴人或舉報人。

5.設立市場準入隱性壁壘造成不良影響的，給予曝光并提請對相關責任人追責。

（五）全市發改、商投、工信等部門加強對涉市場準入隱性壁壘案件進行跟蹤，案情復雜重大的，及時向市政府和上級主管部門報告。

（六）發改、商投、工信等部門建立常態化工作聯系協商機制，及時開展問題排查、收集與處理和情況總結報告等工作。